Форма
ЖУРНАЛ учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного времени отдыха на ____________ неделю _______________ 20__ г . (месяц)|
Воинская должность |
Воинское звание |
Фамилия, имя, отчество |
Учет сверхурочного времени, ч |
Учет времени привлечения в выходные и праздничные дни, ч |
Суммарное время привлечения к военной службе, ч |
Учет предоставления дополнительного времени отдыха |
Учет присоединенных дополнительных суток отдыха к отпуску |
Учет нереализованного времени отдыха, ч, сут. |
Подпись военнослужащего |
|||
Порядок
ведения журнала учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного времени отдыха
1. Учет соответствующего времени ведется еженедельно.
2. Графы 2-4 заполняются в соответствии со штатно-должностной книгой подразделения воинской части. В них включаются военнослужащие, проходящие военную службу по контракту. В случае малочисленности в подразделениях таких военнослужащих журнал ведется в структурных подразделениях воинской части. Учет времени привлечения командиров подразделений (структурных подразделений воинской части) к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения их к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставленного им дополнительного времени отдыха ведется в журнале вышестоящих структурных подразделений воинской части. Учет такого времени командира воинской части ведется в журнале одного из структурных подразделений вышестоящей воинской части.
3. В графе 5 ведется учет времени привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.
6. В графе 12 учет времени ведется в часах, если нереализованное время отдыха меньше 8 часов, и в сутках, если это время больше 8 часов.
7. Учет соответствующего времени анализируется командиром подразделения воинской части и доводится до военнослужащих под роспись еженедельно.
Форма
ЖУРНАЛ учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного времени отдыха на ____________ неделю _______________ 20__ г . (месяц)|
Воинская должность |
Воинское звание |
Фамилия, имя, отчество |
Учет сверхурочного времени, ч |
Учет времени привлечения в выходные и праздничные дни, ч |
Суммарное время привлечения к военной службе, ч |
Учет предоставления дополнительного времени отдыха |
Учет присоединенных дополнительных суток отдыха к отпуску |
Учет нереализованного времени отдыха, ч, сут. |
Подпись военнослужащего |
|||
Порядок
ведения журнала учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного времени отдыха
1. Учет соответствующего времени ведется еженедельно.
2. Графы 2-4 заполняются в соответствии со штатно-должностной книгой подразделения воинской части. В них включаются военнослужащие, проходящие военную службу по контракту. В случае малочисленности в подразделениях таких военнослужащих журнал ведется в структурных подразделениях воинской части. Учет времени привлечения командиров подразделений (структурных подразделений воинской части) к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения их к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставленного им дополнительного времени отдыха ведется в журнале вышестоящих структурных подразделений воинской части. Учет такого времени командира воинской части ведется в журнале одного из структурных подразделений вышестоящей воинской части.
3. В графе 5 ведется учет времени привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.
6. В графе 12 учет времени ведется в часах, если нереализованное время отдыха меньше 8 часов, и в сутках, если это время больше 8 часов.
7. Учет соответствующего времени анализируется командиром подразделения воинской части и доводится до военнослужащих под роспись еженедельно.
В статье 91 ТК РФ четко указано, что рабочее время не должно быть больше 40 часов в неделю. Это правило распространяется и на длительность служебной недели должностных лиц по контракту. Исключения касаются случаев, когда контрактники участвовали в различных действиях, которые реализуются без ограничения временного параметра.
Четкий список режима исполнения служебных обязанностей содержится в Приказе МО №492. К таковому относится, например, боевая служба или дежурство и прочее.
Переработка у военнослужащих в правовом поле
Если контрактника привлекают к службе помимо еженедельного рабочего времени, установленного по закону, это должно фиксироваться в специальном журнале. Его ведение поручено начальствующему органу, у которого военнослужащий находится в подчинении.
В Указе Президента «Вопросы прохождения военной службы», а также ФЗ «О статусе военнослужащих» имеются четкие указания по ведению учета по переработкам военнослужащих, имеющих отношение к разным категориям.
- Проведение службы при действиях, длительность которых в неделю не ограничивается, учитывается посуточно. К ним относится: введение в боевую готовность; несение соответствующего дежурства; оперативная подготовка; проверка готовности; проведение испытаний; исполнение задач, связанных с устранением аварий; погрузочно-разгрузочные работы боеприпасов; исполнение задач боевого и спецназначения. Обычно это время предоставляется после того, как мероприятия заканчиваются.
- Другой случай имеет отношение к тому, когда службу несут сверхурочно, в праздники и дни отдыха. Тогда проводится почасовой учет. Когда время службы больше нормы, которая установлена в день, контрактнику предоставляется не менее этого времени на другие сутки для отдыха. По его волеизъявлению их могут добавить к отпуску. За один год выходных может быть не более 30-ти. Они не входят в ежегодный отпуск, а соединяются с ним, как дополнительные дни.
- Между тем, в период службы в ВЧ постоянной готовности добавочные сутки за переработку военнослужащим не предоставляются даже тогда, когда приходится нести обязанности поверх той нормы, которая установлена в неделю. Дело в том, что при участии в данных действиях также не предусмотрено ограничение по длительности службы (то есть количество часов в неделю).
Виды компенсаций за переработку
В разных случаях привлечения военных к соответствующим обязанностям сверх количества часов в неделю предусматривается разная компенсация.
Переработки, имеющиеся в Приказе №492, как указано выше, учитываются не по часам, а по суткам, при этом журнал не ведется, так как действия осуществляются по приказу, и командование может привлекать военнослужащих без учета длительности. Таким образом, в дополнительном учете просто нет необходимости.
По окончании мероприятия следует обратиться с рапортом о том, чтобы служебное время компенсировалось днями отдыха, которые могут быть присоединены к отпуску, о чем военный должен сообщить при наличии такого желания. Расчет производится так: за 3-е суток службы предоставляется 2-е суток на отдых.
Учет переработки
Учет необходим во втором случае, когда контрактник привлекается к своим обязанностям во сверхурочное время, а также в выходные и праздники. Ответственность по заполнению журнала возлагается на командиров.
На добавочный день отдыха военный вправе рассчитывать тогда, когда количество часов переработки достигло 8-ми. К примеру, если за неделю он исполнял обязанности 23 часа, а также был привлечен к 2-ум суткам наряда, то производится следующий расчет: 23 + (24*2) – 40 = 31 час. 31/8=3,7.
За неделю дополнительный отдых в соответствии с этим подсчетом полагается в размере 3-х дней и 7-ми часов. По желанию вместо отгулов контрактник может получить компенсацию в виде денежной выплаты. Она производится по приказу командира, в котором содержится количество отгулов и сумма выплаты.
На основании ФЗ «О статусе военнослужащих» в третьем случае добавочный отдых не предоставляется, при этом у военных возникает закономерный вопрос о вариантах компенсаций. В различное время этот вопрос решался по-всякому путем введения и исключения разных правовых норм. В решении КС РФ №2743 указано, что время переработки компенсируется денежными надбавками. Они устанавливаются, исходя из оклада по должности, и соответствуют 50% от него.
Отталкиваясь от вышесказанного, ясно, что учет переработки ведется в журнале только тогда, когда фиксируется промежуток времени поверх установленной суточной нормы, а также в выходные и праздники, причем учету подлежат часы, а не дни.
Если командир откажет в предоставлении добавочных суток для отдыха, контрактник вправе оспорить его действия в судебном порядке путем направления соответствующего заявления в военный суд. Однако в данную инстанцию нужно обращаться, учитывая 3-месячный срок, определенный законом, для подачи подобного заявления, при этом он начинает исчисляться со дня, когда заявитель узнал о нарушении своих прав, а не после того, как были окончены соответствующие мероприятия или сверхурочные работы.
Редакция Mil.Press продолжает публикацию наиболее интересных и актуальных ответов на обращения военнослужащих в бесплатную юридическую консультацию медиа группы. В данном материале военный юрист рассказывает, как военнослужащему-контрактнику рассчитать переработку при ненормированном графике службы.
Вопрос:
Я служу по контракту в береговой части. При заключении контракта был принят на одну должность, а в последующем, в рамках повышения, переведен на другую. Согласно специфике новой должности, я исполняю обязанности дежурной службы. График работы 1/3 (отсыпной, выходной, резерв) и не меняется на протяжении нескольких лет. Дополнительных соглашений к контракту я не заключал.
Ответ:
При переводе и назначении на новую воинскую должность никакие дополнительные соглашения заключаться не должны. Воинские должности предусматривают разный характер военной службы: ежедневный или суточные дежурства, после которых предусмотрен отдых, как у вас.
Переработка или работа сверх установленного времени должна быть зафиксирована в соответствующем журнале, который находится в воинской части. Рассчитать количество сверх отработанного времени возможно при наличии регламента служебного времени, распорядка дня, суточной ведомости и графика дежурств. Для подсчета вам необходимо обратиться в строевую часть или кадровый орган и к командиру подразделения для предоставления денежной компенсации в ЕРЦ МО РФ. Положения закона, регламентирующие продолжительность служебного времени (нажмите для просмотра)
-
В соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих" 3.1. "Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (далее - соединения и воинские части постоянной готовности), дополнительный отдых в соответствии с пунктами 1 и 3 настоящей статьи не предоставляется".
Однако в тоже время, если вы проходите военную службу по контракту в войсковой части не постоянной готовности, действует:
1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
Кроме того, согласно "Положению о порядке прохождения военной службы":
5. Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Если вы военнослужащий и хотите получить консультацию по вопросам заключения и расторжения контракта, финансового и материального обеспечения, нарушения прав, законов и приказов, а также других актуальных проблем, вы можете обратиться в бесплатную юридическую консультацию медиа группы Mil.Press. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов и почти тысячей ответов, уже данных юристами Mil.Press.
Напомним, что согласно Закону о СМИ, редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения на условиях анонимности.
По окончании служебной командировки потребовал выходные за воскресенья, проведенные в командировке + переработка в рабочие дни. Командир сказал, что в воскресенья я отдыхал в соответствии с регламентом и ст.ст 8 и 220 Устава внутренней службы устарели - есть Приказ МО РФ, где командировка исключена из мероприятий, проводящихся без ограничения времени... При чем тут ст.8 и выходные проведенные в командировке, то есть при исполнении служебных обязанностей? Прав ли командир, исключая выходные, проведенные в командировке из компенсации отдыха в другие дни по окончании командировки?
Сергей
Владимирович Петров,
Тема вопроса:
Прочее
Населенный пункт:
Воронеж
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вместе с тем в ряде случаев допускается превышение общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с последующей компенсацией им этого времени отдыхом. Так, в том же п. 1 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" указано, что привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (т. е. дополнительно в рабочие, выходные и праздничные дни) компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели.
При невозможности предоставления такой компенсации время исполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию военнослужащих к основному отпуску.
В соответствии сп. 3 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие могут быть привлечены к выполнению обязанностей боевого дежурства (боевой службы), участию в учениях, походах кораблей и других мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Перечень этих мероприятий определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. В Министерстве обороны Российской Федерации данный перечень определен приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. №492.
Однако в соответствии с п. 3.1. ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, дополнительный отдых в соответствии с пп. 1 и 3 данной статьи не предоставляется.
Порядок учета служебного времени и условия предоставления в указанных случаях отдыха определяются Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации "Вопросы прохождения военной службы" от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее - Положение).
Непосредственно данные правоотношения регулируются приложением № 2 к Положению, именуемым Порядком учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха.
В пп. 1 и 3 Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха указано, что учет времени привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (сверхурочное время) и отдельно учет исполнения служебных обязанностей в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных дополнительных суток отдыха в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и предоставленного времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. В соответствии с п. 2 Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха форма и порядок ведения журнала устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. В Министерстве обороны Российской Федерации форма и порядок ведения Журнала учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности, еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного времени отдыха установлена приказом Министра обороны Российской Федерации "Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 30 сентября 2002 г. № 350.
Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения служебных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
Пунктом 5 Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определено, что время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках.
За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему предоставляются двое суток отдыха. Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Из содержания приведенных правовых норм усматривается, что продолжительность предоставляемого военнослужащим отдыха (в часах или сутках) зависит лишь от длительности исполнения ими служебных обязанностей в рабочие, выходные и праздничные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени или длительности привлечения военнослужащих к указанным мероприятиям, проводимым без ограничения времени. При этом продолжительность компенсирующего отдыха ни Федеральным законом "О статусе военнослужащих", ни Положением не ограничена, а сроки его предоставления строго не определены.
Указание в п. 3 Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха о возможности присоединения к основному отпуску дополнительных суток отдыха в количестве не более 30 ограничивает лишь длительность компенсирующего отдыха, используемого по желанию военнослужащего совместно с отпуском. Вместе с тем при наличии у военнослужащего права на больший отдых оставшаяся его часть (превышающая зо суток) по смыслу перечисленных правовых норм должна быть предоставлена в другое время отдельно от отпуска.
Данный вывод не противоречит п. 7 ст. 29 Положения, согласно которому общая продолжительность основного отпуска с учетом времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Кроме того, установление законодателем права военнослужащего на присоединение по его желанию дополнительных суток отдыха к основному отпуску предполагает возможность использования этого отдыха не только совместно с отпуском, но и отдельно, а следовательно, и в другом году.
Иное толкование и применение названных нормативных правовых актов противоречило бы их буквальному содержанию и правовому смыслу.
Аналогичный подход должен применяться и в случае предоставления военнослужащему реабилитационного отпуска, предусмотренного пунктом 6 Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха. Для реализации своего права на дополнительные сутки отдыха военнослужащий должен обратиться с рапортом по команде к командиру (начальнику), имеющему право издавать письменные приказы. Поэтому рекомендую Вам подать мотивированный рапорт с подробным указанием переработки по возможности с приложением доказательных документов и просить отдыха. Если ответ будет отрицательным, а права Ваши нарушены, обращайтесь в прокуратуру в порядке надзора за действиями должностных лиц.
