03.11.2019

Новое об алиментах вчера сегодня. Должников по алиментам будут признавать пропавшими без вести – новый закон о неплательщиках алиментов подписан Путиным В.В. Закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими: практические моменты


Алименты в 2018 году подлежат расчету и взысканию по ранее установленному семейным законодательством порядку. Изменения касаются , возраста получателя. Предусматриваются изменения в законодательство об исполнительном производстве.

Алименты на ребенка новый закон обсуждается в течение нескольких лет. Законопроекты разрабатываются, выносятся на публичное обсуждение на протяжении прошлых нескольких лет. Существуют разногласия относительно необходимости ввести наименьшую фиксированную сумму выплат на ребенка или нескольких детей. Она должна существовать независимо от зарплаты плательщика.

Минимальный размер алиментов в 2018 году не определен. Он рассчитывается по правилам СК. РФ. Сколько процентов от заработка начисляют платежей – зависит от количества детей и материального положения родителей. Если между родителями отсутствует , то деньги взыскиваются .

Для полагается четверть заработка должника. На нужно платить 33% от дохода родителя. При наличии — 50% от дохода. На усмотрение суда размер доли от дохода увеличивается, с учетом законных интересов малолетнего.

Предполагаемые изменения

В Госдуме находится законопроект, предполагающий увеличение минимальной суммы содержания детям до 15 тыс. рублей. Минимальная выплата подлежит индексации. Такая сумма будет начисляться независимо от финансового благополучия родителей. Реакция на подобную инициативу неоднозначна, потому что реальный средний доход в регионах РФ многих плательщиков ниже.

Минимальная сумма алиментов на ребенка в 2018 году может быть долевой составляющей от прожиточного минимума. Отсутствие у родителя средств не освобождает от обязанности обеспечивать материальное содержание своим детям. Алименты с неработающего отца могут быть удержаны в фиксированном размере, а также как часть от средней зарплаты по России.

Алименты на ребенка новый закон опирается на величину средней зарплаты в РФ. Согласно официальным данным Росстата ее размер составляет 32 тыс. рублей. Это не соответствует реальным доходам большинства населения. Таким образом, плательщик заинтересован в том, чтобы предоставлять судебному приставу-исполнителю реальное состояние своих доходов.

Расчет алиментов для неработающего гражданина, при наличии задолженности, проводится судебным приставом и может выполняться инициатором их взыскания – другим родителем. Если должник не отчитывается перед судебным приставом о своих доходах, то задолженность может быть рассчитана, без учета фактических доходов родителя.

Минимальный размер алиментов в 2018 году, если отец не работает, определяются решением суда и устанавливаются согласно прожиточному минимуму или размеру средней зарплаты по региону. Стороны вправе определить размер выплат по договоренности.

Прожиточный минимум на ребенка по новому закону об алиментах в 2018 году подтверждается периодически на государственном и региональном уровне. На федеральном уровне для детей он составляет 9434 рублей.

Минимальный размер алиментов в 2018 году с неработающего отца может быть рассчитан судом исходя из размера прожиточного минимума в конкретном регионе. Законом не запрещено брать за основу федеральный показатель или учесть фактическое положение несовершеннолетнего и его родителя.

Судебная практика показывает, что при определении: сколько алиментов полагается ребенку по новому закону 2018 года, необходимо учитывать реальный доход. Суд в качестве материального содержания для ребенка часто устанавливает часть от заработка родителя.

Другие поправки в семейное законодательство

Законодатели решили продлить возраст получателя содержания. Изменения в законах об алиментах теперь не связаны с трудоспособностью. Ранее, получать содержание от родителей могли только если они по медицинским показаниям не могли работать и зарабатывать себе на жизнь самостоятельно.

В 2018 году предполагаются в . Законопроект 876581-7 предполагает, что при поступлении ребенка на дневную форму обучение родитель должен будет содержать его до 23 лет. Нет разницы, учится ли сын или дочь на коммерческой или бюджетной основе, в коммерческом или государственном вузе или другой образовательной организации. Алименты с неработающего отца или матери в таком случае могут быть удержаны как долевое соотношение от заработка или в точном размере.

Создание алиментного фонда

Минимальный размер алиментов, если отец работает и получает официальную, стабильную зарплату составляет часть его заработка. С 2012 года, по инициативе Президента РФ, изучается вопрос о необходимости создания специализированного фонда выплат детям, чьи родители уклоняются от алиментных обязательств. Законопроект предполагает создание, так называемого «алиментного фонда».

Предполагается, что выплаты из него будут производиться во время розыска обязанного платить родителя и привлечения его к ответственности. Размер выплат из государственного фонда должен составлять не меньше ранее присужденного размера содержания. Следовательно, прежне проведенный расчет суммы алиментов для неработающего и других категорий плательщиков останется в силе.

Открытым остается вопрос финансирования фонда. Предлагается повысить за развод до 30 тыс. рублей с каждого родителя. Перечислять средства в новый фонд могут обязать работодателей – аналогично суммам отчислений в Фонд социального страхования.

Средства также могут привлекаться за счет государственных субсидий регионам и из средств самих субъектов РФ и даже частных лиц. Выплаченные из фонда деньги будут удерживаться с должника. Он обязан возместить эти суммы государству, с учетом и других штрафных санкций.

Несовершеннолетний, чей родитель скрывается от оплаты материального содержания, получает пенсию по случаю потери кормильца. Для этого неработающий отец или мать могут быть признаны судом умершими. Этому предшествует длительный розыск неплательщика и судебный процесс.

Жилищные алименты

Возможны изменения в СК. РФ (ст. 86), которая предусматривает обязанности нести на ребенка дополнительные расходы. Если инициативе придадут силу закона, то жилищные алименты могут устанавливаться судом, когда:

  • у другого родителя нет необходимой жилплощади; алименты удерживаются, в том числе, с безработного;
  • другой родитель, с кем остался жить несовершеннолетний, по материальным причинам не может обеспечить ребенку жилье;
  • ребенок остался без попечения родителей, но живет с опекуном в стесненных условиях;

Перспектива принятия закона неясна. Остается непонятным вопрос, будет ли родитель приобретать жилое помещение или предоставлять его по договору найма.

Ответственность неплательщика

Удержание алиментов с неработающего в 2018 году проводится специальным отделом судебных приставов. Специалисты осуществляют розыск должника, его доходов, имеют право списывать средства с карточки и банковских счетов неплательщика. Неисполнение обязательств по содержанию детей чревато ответственностью:

  • гражданско-правовой;
  • административной;
  • уголовной;

Минимальный размер алиментов на одного ребенка на практике зависит от прожиточного минимума и дохода родителя. Гражданско-правовая ответственность включает обязанность исполнять алиментное соглашение (если оно было заключено). Другой родитель или законный представитель ребенка может подать на неустойку, которая составляет 0.5% от суммы долга за каждый день просрочки.

Судебный пристав вправе обратить взыскание на любое имущество должника, за исключением перечня имущества, обозначенного в ст. 446 ГПК РФ. С безработного или плательщика с меняющимся заработком выплаты могут удерживаться в натуральном эквиваленте. Пристав вправе изъять транспортное средство, бытовую технику, домашних животных и другое ценное имущество, которое можно продать с выручкой существенной суммы.

С 2016 года действуют (ст. 67. 1 ФЗ № 229). По инициативе судебного пристава-исполнителя и изыскателя должник по алиментам может быть ограничен правом вождения машины или другого транспортного средства. Неисполнение должником ограничения грозит реальным лишением прав сроком до 1 года или обязательными работами сроком до 50 часов (ст. 17.17 КоАП РФ).

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Задать вопрос

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Оперативно

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Согласно действующим нормам Семейного законодательства оба родителя несовершеннолетнего ребенка в равной степени должны принимать участие в его воспитании и финансовой поддержке. Но, как показывает практика, при расторжении брака второй из супругов забывает о возложенных на него законом обязательствах, поэтому приходится взывать к правосудию.

Ведение производств по алиментам едва ли заканчивается полной выплатой сформировавшейся задолженности, потому как нарушители прячутся за безработицей, ведут аморальный образ жизни или же уезжают в другие города якобы на заработки. Попутно за алиментоплательщиками формируется неподъемный долг, а дети так и не получают достаточной материальной поддержки.

Поэтому, дабы сделать процедуру взыскания алиментов проще и эффективнее, были приняты существенные правки законодательных норм в этой сфере.

Закон об алиментах в России 2018

Принятие правок в действующее законодательство обусловлено низким уровнем взыскания денежных средств в пользу детей разведенными или отдельно проживающими родителями. Но, многие из пунктов остались неизменными. И в предстоящем году, делопроизводство по таким задолженностям будет происходить на основании следующих важных принципов:

  • право на получение денежной помощи от родителя, проживающего отдельно, есть у каждого ребенка, без каких-либо исключений или ограничений;
  • если не удалось нотариально заверить добровольное соглашение между сторонами на выплату, то возникают основания для обращения в суд с соответствующим исковым заявлением;
  • дополнительной инстанцией влияния на должников является .

Интересно! Как сообщают пресс-службы правительства, в 2017 году было принято наибольшее число существенных правок семейного законодательства в рамках вопроса о взыскании алиментов с должников за все времена существования данного социального института. При этом размеры и суммы алиментов значительно не изменятся.

Но все еще остались законопроекты, которые не были приняты в 2017 году и, возможно, будут рассмотрены позже.

Так, в текущем году можно ожидать, что получат юридическую силу такие изменения:

  • массовое распространение сведений о должниках в общественном транспорте и публичных местах;
  • ограничение использования многими государственными услугами, среди которых регистрация брачных отношений в ЗАГСе, запрос на выдачу заграничного проездного документа и др.

Примечание: По мнению авторов этих законопроектов, подобные меры помогут стимулировать злостных неплательщиков к гашению долга. Противники же указанных изменений полагают, что обнародование сведений о должниках нарушает не только права самих плательщиков, но и их детей.

Изменения по алиментам прошлого года

В минувшем году была принята норма, которая предусматривает альтернативные виды выплат в пользу несовершеннолетних (законопроект № 277183-7), если не удалось установить местоположение должника или он был безвестно пропавшим. В таком случае, Федеральным Пенсионным Фондом должны производиться выплаты в пользу детей до их совершеннолетия, именуемые как пенсия по потере кормильца. Инициатива о начислении выплат может подаваться в суд по истечении одного года с начала поисков.

Законом предлагалось:

  1. Установить судебным приставам максимальный срок в 1 год для розыска должника;
  2. После его истечения закрыть исполнительное производство, пригласив на беседу взыскателя и оказав ему консультационную помощь по обращению в суд с иском о признании плательщика алиментов пропавшим безвести.
  3. Дождаться решения и на его основании получить на имя ребенка пенсию по потере кормильца.

Указанный законопроект пока что отправлен на доработку и, судя по предварительным отзывам, не имеет каких-либо шансов на успех.

Примечание: Необходимость дополнительного воздействия на плательщиков алиментов, скрывающихся от исполнения своих обязанностей, назрела давно. Сотни и даже тысячи плательщиков содержания уезжают в другие города где могут годами скрываться от возложенных на них законом и решением суда обязательств. Дети при этом остаются без какой-либо финансовой поддержки.

В июле 2017 был разработан и принят еще один законопроект, задача которого – формирование специальных банковских счетов, необходимых для зачисления только тех денежных сумм, которые предназначаются несовершеннолетним. Это сделано для того, чтобы кредиторы и государственные структуры не могли самостоятельно списывать деньги, предназначенные для малышей. То есть такие счета оформляются на имя родителя, с которым живет малыш и являются неприкосновенными.

Минимальные алименты на ребенка в 2018

Учитывая, что не был принят законопроект, фиксирующий минимальные объемы выплат в пользу несовершеннолетних детей, все еще остается действующим долевое распределение, которое основывается на уровне доходов алиментоплательщика.

Отчислению подлежат:

  • четверть суммы дохода при выплатах в пользу ;
  • треть заработанных средств, если оказывается помощь ;
  • половина всего заработка .

Поскольку заработная оплата официально трудоустроенного россиянина не может быть ниже минимального размера оплаты труда, то и минимальный размер алиментов будет рассчитываться исходя из этих показателей.

В этой части с 2018 года и плательщиков и получателей алиментов ждут весьма значительные изменения.

Так, с начала января 2018 года новая сумма МРОТ составит 9489 рублей.

Исходя из этого, выплаты в пользу несовершеннолетних детей не могут быть меньше:

  • 2372 рублей в пользу одного ребенка;
  • 3163 рубля на двоих чад;
  • 4744 рублей в пользу троих и больше малышей.

Кроме того, осталась возможность оплаты в твердой денежной сумме, которая оговаривается родителями при составлении добровольного соглашения у нотариуса. Данная сумма не зависит от доходов сторон, но не может быть ниже прожиточного минимума. Прожиточный минимум пока что остается без изменения.

Новшества при взыскании алиментов

Необходимость дальнейшего совершенствования процедуры взыскания связана с неутешительным уровнем выплат в пользу несовершеннолетних со стороны родителей, проживающих отдельно.

В частности, было акцентировано внимание на ограничении некоторых прав и свобод нерадивых должников. Так, принятые правовые нормы предусматривают такие возможности юридического влияния на алиментоплательщиков при злостном их уклонении от своих обязательств:

  • временная утеря возможности управления автомобилем и другими видами транспорта, связанная с ограничением использования удостоверения водителя;
  • невозможность выезжать за пределы государства (независимо от целевого назначения поездки) до полного погашения сформировавшейся задолженности;
  • применение административных санкций в виде исправительных работ, ареста или штрафных санкций.

Внимание! Практическое применение одной санкции не исключает возможность дополнительного использования другой.

Но самый важный шаг – это значительное расширение полномочий Службы Судебных приставов, которые получили полную свободу действий по задержанию и применению к нарушителю юридических санкций, фактически получив полномочия, схожие с правоохранительными структурами.

В компетенцию приставов входит привлечение неплательщика в ответственности как по ст. 5.35.1 КоАП РФ, так и по ст. 157 УК РФ.

ВАЖНО: Ключевой проблемой по-прежнему остается уклонение от уплаты алиментов с их формальной выплатой с минимальных доходов. Такие ситуации возникают, когда плательщик алиментов явно имеет достаточный для нормальной жизни заработок, но официально получает пособие по или же оплату в размере МРОТ, с которых и отчисляются .

Алименты в 2018 году должен индексировать пристав

Поправками в законодательство об исполнительном производстве, внесенными от 14.11.2017 года № 321-ФЗ, возложена прямая обязанность на судебного пристава производить индексацию алиментов на уровень инфляции ежегодно.

ВАЖНО: Эта обязанность касается лишь случаев взыскания алиментов в фиксированной сумме и не распространяется на удержание содержания в долях от всех видов заработка.

Законопроекты об алиментах

В 2017 году на рассмотрении правительства находилось несколько законопроектов. Некоторые из них были приняты и вступают в силу с января 2018 года. Другие же были отложены на неопределенное время. Оставшаяся часть канула в Лету и уже вряд ли будет когда-либо рассмотрена.

В частности в 2018 году не удалось дождаться следующим положительных изменений, касающихся совершенствования механизма содержания детей проживающими вне семьи родителями:

  1. На данный момент не установлено граничных сумм, в рамках которых могут взыскиваться деньги на удержание несовершеннолетних детей. Необходимый объем отчислений рассматривается в каждой ситуации отдельно. Принималось решение о принятии минимального размера, но этот проект был отклонен.
  2. Не была санкционирована и организация Алиментного Фонда, который подразумевал выплату минимального содержания из муниципального бюджета в пользу детей до тех пор, пока не удалось привлечь алиментоплательщика к ответственности. Затем планировалось выплаченную сумму компенсировать в пользу бюджета от нерадивого родителя. Проект не получил одобрительных отзывов Правительства ввиду отсутствия денежных средств и чрезмерной финансовой обременительности. Кроме того, в законопроекте не отражался механизм расчета алиментов, которые подлежали выплате за счет бюджетных средств.
  3. Рассматривалась возможность дополнительного взыскания денежных сумм на формирование надлежащих жилищных условий при условии нуждаемости ребенка, но и эта норма не была принята.
  4. Также было предложение продлить срок финансового содержания чада и , если ребенок проходит обучение в ВНЗ по аналогии с пенсионным обеспечением по потере кормильца. Но было решено оставить ограничение по времени выплат до 18-летия.

Таким образом, многие из текущих норм, касающихся механизма взыскания были изменены, но существенных нововведений не произошло. Как было сообщено правительством, многие законопроекты были отложены и, возможно, будут приняты позже, если новые правила не принесут достаточных результатов.

Алиментщик безработный?

Еще один интересный законопроект призван расширить полномочия судебных приставов, предоставив им право содействовать в трудоустройстве тех плательщиков алиментов, которые готовы исполнять свои обязанности, но не имеют для этого дохода.

По аналогии с уголовно-исполнительной инспекцией, имеющей право выдавать предписания на трудоустройство лицам, отбывающим исправительные работы, схожие полномочия предлагалось передать и ФССП.

По положениям законопроекта, приставам предлагалось дать право:

  • Направлять соискателей работы в ЦЗН или в организации при наличии сведений о наличии там вакансий;
  • Запрашивать информацию о вакансиях в учреждениях и организациях;
  • Сотрудничать с различными центрами по трудоустройству.

Пока что сведений о результате рассмотрения данного проекта нет, однако инициатива видится интересной и злободневной в свете острой нехватки рабочих мест в стране.

Нужна помощь юриста?

Очень часто многие граждане заблуждаются относительно законодательных изменений, касающихся взыскания алиментов в 2018 году. Во многом это вызвано муссированием слухов по тех или иных законопроектах, которые люди часто принимают за уже принятые и вступившие в силу законы.

Развеять мифы и определиться с правильной тактикой действий при истребовании алиментов помогут опытные юристы нашего сайта. Обратитесь за бесплатной консультацией прямо сейчас и получите исчерпывающий ответ на любой, имеющийся у вас вопрос!

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

В российском законодательстве единый закон об алиментах, регулирующих общественные отношения, направленные на материальную поддержку несовершеннолетних, оказавшихся в ситуации, когда один из родителей не выполняет обязанности по их содержанию, отсутствует.

Когда суд принимает решения по исковым заявлениям об алиментном содержании детей, то он руководствуется двумя основополагающими нормативными правовыми документами – Конституцией Российской Федерации и Семейным Кодексом Российской Федерации.

В Государственную Думу периодически поступают законодательные инициативы о принятии единого закона об алиментах, однако, большинство законодателей, ученых-юристов и правоприменителей считают, что имеющаяся нормативная база вполне способна выполнять функцию по защите прав и законных интересов детей, которым необходимо алиментное содержание.

Сторонники же единого закона об алиментах, содержащего единые подходы и стандарты по алиментным выплатам, по их начислению и взиманию, по мерам ответственности родителей, не выполняющим своих обязанностей, считают, что его принятие позволило бы более эффективно выполнять судебной и правоохранительной системе страны эту задачу.

Пока такого закона нет, в обиходе под законом об алиментах подразумевается весь правовой инструментарий, касающийся вопроса об алиментах.

Прежде всего это Семейный Кодекс РФ, который включает целый раздел, посвященный алиментным обязательствам родителей и детей.

Статья 80 Семейного Кодекса обязывает родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Если они этих обязанностей добровольно не выполняют, то принуждает к их исполнению суд и назначает взыскание алиментов.

Он же и устанавливает, руководствуясь статьей 81 Семейного Кодекса, в каком объеме алименты ежемесячно должны принудительно поступать к детям. Если ребенок один, то ¼, если двое, то 1/3, если детей трое и более, то ½ от дохода алиментщика.

Причем сумма алиментов судом может быть, как увеличена, так и уменьшена исходя из реальной материальной и семейной ситуации и других обстоятельств.

Новые законы по алиментам в 2017 году

С учетом сказанного, речь идет не о новом отдельном законе об алиментах, а о тех изменениях в действующее законодательство, вступивших в силу в 2017 году.

Вот уже как два года в законодательство введено ужесточение ответственности злостных неплательщиков алиментов на детей. Судебная и правоприменительная (исполнительная) практика показала, что теперь в ситуации, когда отец (муж) не платит алименты, все меньше возникает вопрос, а что делать? Правоохранительные органы получили возможность привлекать таких лиц к уголовной ответственности. В этом году законодательство пошло еще дальше. Теперь алиментщиков, у которых долги составляют более 10000 рублей, изымают водительские удостоверения до того момента, пока они полностью не погасят образовавшуюся алиментную задолженность. Также им ограничили возможность получения заграничного паспорта и первоначального водительского удостоверения и введены некоторые иные ограничения по предоставлению таким категориям граждан ряда государственных услуг. А в Федеральной службе судебных приставов укрепили кадровый состав сотрудников и создали специализированные подразделения приставов по взысканию алиментной задолженности на несовершеннолетних детей. А кроме того, с 2017 года предусмотрена компенсация невыплаченных алиментов за счет средств государства.

И так, рассмотрим, что будет с неплательщиком алиментов по новому законодательству в 2017 году?

Как мы уже сказали, нововведение в закон об алиментах в 2017 году позволяет службе судебных приставов выносить постановления о приостановке прав на управление автотранспортным средством, если произошло превышение долга за алименты на 10 тыс. рублей.

Здесь нашим читателям важно знать, что такое постановление может быть вынесено как по решению судебного пристава-исполнителя, так и по письменному заявлению получателя алиментов. Однако, данная мера пресечения не применяется к водителям, имеющим инвалидность; к тем, для кого автомобиль является единственным средством зарабатывания средств; и к тем родителям, которые используют автомобиль для доставки других своих детей в удаленные от места жительства детский сад или школу и обратно; к плательщикам алиментов, проживающих в отдаленных поселениях при отсутствии проезда в эти поселения общественного транспорта.

Если должник по постановлению не сдал свое право на управление автомобилем в ГИБДД, то к нему применяется административный штраф в размере 2500 рублей, а если он продолжит управлять машиной после лишения прав по этим основаниям, то ему грозит увеличение штрафа до 30 тысяч рублей.

Нерадивым должникам по детским алиментам, превысившим сумму долга в 10 тысяч рублей теперь запрещено обращаться за документами в ЗАГС, в миграционную службу – за выдачей загранпаспорта и в ГИБДД по вопросам сдачи водительских экзаменов и получения водительских прав (за исключением случаев, когда предоставление той или иной госуслуги необходима в экстренном порядке).


Созданные в ФССП специальные службы теперь мониторят ситуацию с неплательщиками алиментов на детей в социальных сетях и на других сайтах в интернете с целью установления места жительства, места работы и источников доходов уклоняющихся от своих обязательств лиц.

На рассмотрении в Государственной Думе находится еще один интересный законопроект, согласно которому, в случае его принятия, государство будет выделять ежемесячную компенсацию на детей, родители которых злостно уклоняются от алиментных обязательств. Те суммы, которые государство потратит на эти компенсации, будут взысканы с неплательщика впоследствии в доход государства.

И конечно, традиционно к отцу, который не платит алименты применимы давно существующие в законодательстве меры. Так, за неуплату алиментов на детей он может быть подвергнут гражданско-правовой, административно-правовой и уголовно-правовой ответственности.

Гражданское право предполагает, что должник по алиментным обязательствам обязан платить кроме основного долга, еще и неустойку в размере полпроцента от суммы долга за каждый день просрочки. Для реализации привлечения к такому виду ответственности потребуется судебное решение о взыскании задолженности вместе с неустойкой.

Административное законодательство предусматривает за неуплату алиментов на детей штрафы, аресты банковских счетов и имущества, ограничение на перемещение по территории РФ и выезд за границу, лишение права управления автотранспортом, лишение родительских прав.


К административной ответственности должник привлекается службой судебных приставов. Она же и обязана обеспечить исполнение всех принимаемых к должнику мер.

В Уголовном Кодексе РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступления, которое называется злостным уклонением от выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, что закреплено в ст. 157 УК РФ. Исполнение данной статьи возложено на правоохранительные органы, и она предполагает наличие у должника судимости со всеми вытекающими от этих негативных последствий для него.


Уголовную статью отец, не платящий алименты на своего ребенка может получить, если он намеренно и постоянно не выплачивает алименты, находится в розыске по причине неуплаты алиментов, вводит в заблуждение о реальном размере своих доходов, сменяет место жительства с целью уклониться от выплаты алиментов, отказывается либо уклоняется от трудоустройства через центр занятости, накопил значительную сумму задолженности, не реагирует на предупреждения судебных приставов об уголовной ответственности. При этом, считается, что длительный срок уклонения от алиментов наступает по истечению 4 месяцев со дня образования задолженности.

В случае осуждения по ст. 157 УК РФ неплательщик алиментов может быть привлечен к исправительным работам, принудительным работам, аресту и лишению свободы.

Как оформить алименты?

Прежде всего, если не достигнуто соглашение между родителями о добровольном содержании их общих детей, то готовится требование о соглашении об уплате к второй стороне, уклоняющейся от своих обязанностей по содержанию ребёнка. Требование отправляется заказным письмом с уведомлением, либо вручается под роспись, либо истребуется расписка о несогласии с условиями требования. Эти действия послужат в дальнейшем основанием для подачи иска в суд.


Далее по заявленным исковым требованиям суд выносит судебный приказ о принудительном взыскании установленных судом алиментов. В приказе устанавливается как размер, так и порядок выплат алиментов – либо в фиксированной выплате, либо в зависимости от доли от заработка. Помимо приказа, нужно получить исполнительный лист и представить его в службу судебных приставов-исполнителей.

Перечень документов по оформлению алиментов

Для того, чтобы суд вынес решение о взыскании алиментов с отца в пользу его несовершеннолетнего ребенка, нужно подготовить и сдать в суд согласно статье 132 Гражданско-процессуального Кодекса РФ следующие документы: иск с исковыми требованиями, справку о составе семьи, свидетельство о рождении справку о доходах с работы или из соцзащиты, свидетельства о гражданском состоянии (о разводе, о браке), уведомление о попытке заключения соглашения, паспорт, ходатайства о привлечении свидетелей и истребовании документов у истца.

Размеры выплат по алиментам в 2017 году

В алиментном законодательстве в 2017 году также изменения коснулись и размеров выплат. Величина алиментов (минимальный размер выплат по алиментам) в 2017 году зависит от минимального размера оплаты труда, определенного в 7500 рублей.

И так, минимальные выплаты по алиментам 2017 года:

2475 рублей (2574 рубля поле 1.07.2017 года) для обеспечения двоих детей;

3750 рублей (3900 рублей после 1.07.2017 года), если имеется трое детей и более.


Приведенные величины сумм могут быть снижены по решению суда, если ответчик имеет инвалидность или отвечает за содержание других иждивенцев.

Как мы заметили выше, если плательщик алиментов имеет официальную работу, то суд назначит ему алименты исходя из его заработной платы и иного дохода по схеме: за одного ребенка - 1/4 часть дохода, за двоих – 1/3, за 3 и более детей – ½ дохода.

Если отец ребенка безработный и состоит в реестре службы занятости, то алименты будут исчисляться исходя из пособия по безработице. Если он нигде не работает и не получает пособие, то выплаты алиментов будут производиться исходя из прожиточного минимума, установленного в регионе. В случаях индексации прожиточного минимума, индексируются и алиментные выплаты на детей.

С 10 августа 2018 года начал действовать Закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 114 и 115 Семейного кодекса России» (далее – Закон № 224-ФЗ). Его суть в том, что он ввёл новый порядок расчета неустойки по алиментам с 2018 года. Рассказываем, что конкретно изменилось и в чью пользу.

Цель нового закона

Сразу же отметим, что эти свежие изменения по алиментам в 2018 году выгодны самим плательщикам алиментов (по суду). Закон № 224-ФЗ смягчает законодательное регулирование размера неустойки за не вовремя перечисленные алименты.

Как было

До появления нового закона об изменениях по алиментам с 2018 года п. 2 ст. 115 Семейного кодекса России (СК РФ) предусматривал, что при возникновении задолженности по вине лица, обязанного отчислять алименты по решению суда, такое виновное лицо уплачивает получателю алиментов также неустойку. Её размер составляет 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Кроме того, уменьшение величины неустойки положениями данной статьи не было предусмотрено.

Как менялся закон

Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ: если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства (просрочки), суд может ее уменьшить. И суды до 2012 года применяли данную норму для снижения явно несоразмерной неустойки по алиментам.

Однако, Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за 3-й квартал 2012 года (утв. Президиумом 26.12.2012) разъяснил, что особенности алиментных обязательств исключают возможность применения ст. 333 ГК РФ к возникающей согласно п. 2 ст. 115 СК РФ ответственности должника за несвоевременную уплату алиментов. Поэтому уменьшение неустойки на основании ст. 333 ГК РФ недопустимо.

Читайте также Пилотный проект ФСС: заполняем больничный лист

Закон от 30.06.2008 № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 115 Семейного кодекса РФ» увеличил размер неустойки в случае неуплаты алиментов с 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки до 0,5%. Эта поправка была направлена на повышение ответственности родителя за несвоевременную уплату алиментов на детей.

Тогда при обсуждении тоже предлагалось уменьшать неустойку с учетом материального и семейного положения плательщика алиментов, но данная норма была исключена из законопроекта.

В итоге повышение ответственности за несвоевременное исполнение алиментного обязательства в целом повлияло на поведение плательщиков и заставило их вовремя отчислять алименты.

К 2018 году в адрес Госдумы всё чаще стали поступать обращения граждан о снижении неустойки за несвоевременную уплату алиментов. Они отмечают, что при установленном размере неустойки 0,5% в день её годовой размер составляет 182,5%. А отсутствие законодательной нормы, позволяющей судам снижать размер неустойки за неуплату алиментов, приводит к назначению неустойки в несколько миллионов рублей. Её практически невозможно выплатить. В итоге должник:

  1. Оказывается в затруднительном материальном положении.
  2. Прекращает платить алименты.

Как стало

В первую очередь, изменения по алиментам в 2018 году снизили сам процент неустойки – с 0,5 до 0,1% (абзац 1 п. 2 ст. 115 СК РФ).

Отсутствие определенности в вопросе нижнего порога алиментов в равной степени задевает обоих родителей. Матери испытывают трудности в планировании бюджета, а отцы не в силах понять, сколько нужно платить, чтобы рассчитаться по родительским обязательствам. При назначении алиментов на ребенка в 2018 году, суд ориентируется на прожиточный минимум и минимальный заработок, однако эти показатели регулярно подвергаются изменениям, из-за чего каждый год преподносит очередные сюрпризы.

Сторонам предлагается два способа определения алиментов, через личный договор – или судебную инстанцию, во втором случае необходимо подавать заявление. При этом ни в одном нормативно-правовом акте РФ, не зафиксирована четкая сумма платежей. Более того в стране не назначен даже денежный минимум, на который ребенок может рассчитывать в любом случае. Некоторое время назад, группа законодателей выступила с инициативой по устранению пробела, предлагая установить минимальные алименты на ребенка в 2018 году, однако их законопроект не нашел поддержки у других депутатов.

Основания выплат и размер алиментов

Как и прежде выплаты определяются по нескольким факторам:

  • профессия и заработок работающего плательщика;
  • действующий прожиточный минимум;
  • средняя сумма зарплаты по региону.

Для сравнения депутаты предлагали установить минимальный размер алиментов в 2018 году, зафиксировав нижнюю планку расчетов в твердой денежной сумме на уровне 15 тыс. рублей. Их коллеги оспорили предложение на основании потенциального нарушения прав граждан с низким доходом.

По мнению критиков, завышенный тариф приведет к массовому уклонению, или отсутствию выплат из-за финансовой несостоятельности родителей. Попытки действовать в направлении взыскания средств, потребуют жестких мер со стороны государства, что только увеличит бюджетную нагрузку, без какой-либо пользы.

Несмотря на противоречия, даже сегодня можно узнать сумму причитающихся алиментов, для чего необходимо изучить законодательство и произвести нехитрые расчеты.

Закон исходит из естественной родительской обязанности, содержать несовершеннолетних детей. Алиментная практика современной России базируется на двух документах:

  1. Договор сторон.
  2. Судебное решение (исполнительный лист).

При этом устные договоренности участников отношений ничтожны и не могут считаться основанием для фиксации суммы. Если стороны сумели договориться, а затем одна из них нарушила договор, в суде это не будет считаться аргументом.

Любое соглашение должно иметь письменное выражение, подтверждаясь у нотариуса. Здесь участники могут установить минимальные алименты, чья выплата будет обязательной. Следует учитывать, что в договоре сторон, уровень выплат не может оказаться ниже суммы, которую маленький ребенок получает по судебному решению.

Например, даже с учетом отрицательных факторов, вроде низкого прожиточного минимума по региону и отсутствия у отца официального трудоустройства, адресат вправе рассчитывать на сумму 2-3 тыс. рублей. Соответственно номинал 500 рублей, прописанный сторонами, не имеет законной силы, любой суд сочтет такую договоренность ничтожной.

Подробнее о выплатах алиментов с безработного читайте .

Независимо от формы погашения задолженности, объем должен соответствовать твердой денежной сумме, на которую дети могут рассчитывать по суду.

Судебное решение относительно прожиточного минимума

Вынося вердикт относительно алиментных выплат, судья принимает во внимание доход плательщика, на долю от которого, адресат претендует по закону. Разброс в уровнях заработной платы и иных денежных поступлений родителей, определяет разницу в расчетах, не позволяя зафиксировать конкретную сумму отчислений.

На 2018 год минимальная сумма алиментов, предполагает следующие коэффициенты:

  • 1 ребенок претендует на 25% дохода;
  • 2-е детей на 33% дохода;
  • 3-е детей на 50% дохода.

Если алименты ниже прожиточного минимума, необходимо учитывать действующий МРОТ России, который составляет 7,5 тыс. рублей, каждый получатель вправе рассчитывать как минимум на 1875 рублей, двое детей на 2,5 тыс. рублей, трое детей на 3750 рублей.

Приведенные цифры дают основания утверждать о существовании минимального порога алиментных платежей. Он составляет всего 1875 рублей, если официальная заработная плата родителя пропорциональна МРОТ. Теоретически этих денег очень мало, но чаще всего цифры выше и при начислении средств, бухгалтерия автоматически удерживает в пользу ребенка четверть заработка.

Подводные камни связаны с неофициальным трудоустройством, когда плательщик получает деньги на руки. В этом случае для защиты интересов адресата, необходимо предпринять меры, предусматривающие иные схемы расчета.

Итак, закон предусматривает условия, согласно которым на плательщика накладываются обязательства по ежемесячному взносу платежей в твердой денежной сумме. Механизм действует в отношении следующих категорий граждан:

  1. Лиц, не имеющих постоянного заработка.
  2. Лиц, получающих расчет в иностранной валюте или натуральном выражении (товары, продукция и.т.д.)

Рассматривая обстоятельства дела, судьи ориентируются на прожиточный минимум, действующий на момент принятия решения. Соответственно доход ребенка не может быть ниже данного порога, а сумма распределяется на обоих родителей. Основополагающими принципами выступают:

  • обязанность обеспечивать содержание детям, распространяется на обоих родителей;
  • уровень их финансового дохода может существенно различаться;
  • отличия семейного статуса.

Чаще всего судья обязывает плательщика, ежемесячно вносить сумму равную половине прожиточного минимума. Предполагается, что другую часть вносит родитель, с которым проживает ребенок и финансовые обязательства распределяются справедливо.

Тем не менее, нередко возникают спорные ситуации, усложняющие начисление денежных средств, равных или превышающих половину прожиточного минимума. Так доход родителя может быть существенно ниже МРОТ, например, чья деятельность является убыточной.

В вопросе могут ли алименты быть ниже прожиточного минимума, последнее слово остается за судьей, рассматривающим ситуацию комплексно и выносящим сбалансированное решение, основанное на учете всех обстоятельств.

Отчисления из заработка

Наличие официального трудоустройства, автоматически определяет удержание денег со следующих источников:

  1. Заработной платы родителя, включая сверхурочные, дополнительные ставки и.т.д.
  2. Премиальных.
  3. Отпускных.

Очень часто при наличии официальной работы, зарплата выдается по «серой» схеме, когда незначительная часть проходит полную отчетность, а основная величина выдается наличными. Взять с нее положенный процент не получится, за исключением случаев, когда адресат и его представитель смогут сделать это, представив необходимые доказательства.

Алиментные выплаты взыскиваются с социальных платежей, получаемых от государства, например:

  • пенсии;
  • стипендии;
  • пособия.

В 2018 году минимальный размер алиментов, если отец работает или получает иной доход, не меняется. Отчисления идут из прибыли индивидуального предпринимателя и дивидендов с реализации имущества, чья продажа оформлялась по закону.

Адресатам выплат и защитнику их интересов в лице государства, все чаще приходится сталкиваться с ситуацией, когда плательщик не трудоустроен и не имеет никакого источника дохода. Если отец не работает, он может жить на иждивении родителей, друзей, иных лиц, однако от обязанности платить алименты это никак не освобождает.

Никаких удержаний не производится за отсутствием предмета расчета. В этом случае суд назначает фиксированный платеж в твердой денежной сумме, она накапливается каждый месяц и в будущем не подлежит списанию, независимо от обстоятельств. За отсутствием выплат в отношении должника начнут исполнительное производство, его имущество будет арестовано и реализовано для покрытия обязательств перед ребенком.

Зачастую при определении суммы ежемесячных взносов, судья ориентируется на среднюю заработную плату по региону. По статистике, в России она составляет 30 тыс. рублей, соответственно гражданин, находящийся в разводе и являющийся отцом одного ребенка, вынужден каждый месяц выплачивать ему содержание в размере 7,5 тыс. рублей.

В данной сфере действия государства постоянно ужесточаются. Меры направлены на поддержку семьи, материнства и детства и в крайнем выражении, могут повлечь тюремное заключение. Жизненные обстоятельства отца не принимаются во внимание, ставя его перед выбором, искать работу либо расставаться с имуществом, а в перспективе и со свободой.

В свою очередь трудоустройство исключает фиксированный платеж, когда родитель вновь выплачивает положенные по закону 25% заработка. В этом случае сумма ежемесячных поступлений может снизиться, никакой ответственности плательщик не понесет.

Перспективы фиксированного расчета

Большинство экспертов склоняется к мнению, что новый закон в 2018 году, устанавливающий алименты на ребенка с учетом прожиточного минимума, принят не будет. Его редакция слишком «сырая» и не учитывает социальных факторов. К ним относится имущественное расслоение, когда предложенный в законопроекте тариф 15 тыс. рублей, станет для одних незаметной транзакцией, а для других непосильным бременем. Кроме этого уже сегодня дети состоятельных родителей, получают четверть и более ежемесячного дохода и фиксированный платеж, только ухудшит им жизнь.

Аналогичную роль играет местная специфика. Даже в столицах и регионах донорах, сумма в 15 тыс. рублей составляет значительную часть заработка. Жители депрессивных областей, такое пособие выплачивать не смогут, для них выплаты будут еще одним фактором социальной деградации.

Судя по всему нынешнюю инициативу, ждет судьба ранее представленных проектов, большинство из которых не дошли даже до стадии обсуждения.

Снижение минимального порога

Семейное законодательство (Ст. 119) содержит норму, позволяющую ниже минимального предела. Формулировка звучит как изменение положения сторон, предусматривая:

  1. Тяжелый диагноз плательщика.
  2. Рождение детей во втором браке или появление других иждивенцев, которые на момент рассмотрения проживали вместе с плательщиком.
  3. Предпринимательская деятельность адресата выплат.
  4. Получение им государственных пособий.
  5. Возросший доход получателя.

В таких случаях получатели задают вопрос, что делать, если алименты ниже прожиточного минимума. Ответом может служить только судебное обращение, при этом судья не может действовать в разрезе с законодательством.


© 2024
art4soul.ru - Преступления, наркотики, финансирование, наказание, заключение, порча