Иностранные водительские удостоверения не действительны. Можно ли использовать иностранные права на территории РФ? Как заменить водительское удостоверение с несколькими категориями

Нередко иностранцы сталкиваются с проблемой, касающейся замены иностранного водительского удостоверения на российское. Я также не стал исключением. Переехав в РФ из Армении, я своевременно оформил все необходимые миграционные документы и решил, не откладывая вопрос в долгий ящик, поменять свои армянские права на российский.

Как оказалось, сделать это не очень просто. Сначала я отправился в ГИБДД для консультации, а затем стал собирать необходимые документы.

В процессе оформления я узнал, что заменить иностранные права в 2019 году является обязанностью любого приезжего лица, если он планирует водить автомобиль в России. О процедуре и особенностях выполнения замены я бы хотел рассказать в своей заметке.

Несомненно, иностранное водительское удостоверение является официальным документом, разрешающим управление ТС, однако даже при его наличии приезжее лицо не имеет права садиться за руль на территории РФ. Это связано с тем, что в России такой документ никакой правовой значимости не имеет.

Как я уже отмечал ранее, замена ВУ другой страны на российские права является обязанностью иностранного гражданина, при условии, что он планирует управлять автомобилем в России. Ключевым моментом, определяющим, может ли иностранец получить разрешающее удостоверение в РФ, является его текущий статус.

Если он приехал в Россию на короткое время, ограниченное 90 сутками с момента въезда, то менять ВУ он не должен и, более того, не имеет на это никакого законного права.

Такая возможность появляется у иностранцев лишь после получения РВП или ВНЖ. Значит, заменить удостоверение возможно, и совершенно не важно, какое гражданство имеет иностранец, если им соблюдены все правила выполнения такой замены.

Как выполнить обмен ВУ иностранца на российское удостоверение

После принятия нового закона, регулирующего замену и применение удостоверения, следует выделить некоторые исключения. К примеру, когда водитель-дальнобойщик, имеющий гражданство Казахстана или Узбекистана, перемещается по территории РФ транзитом, не имеет значения, какие у него права. Никакой замены выполнять ему не требуется.

Такие же правила действуют в отношении водителей, которые доставляют грузы в Россию или идут порожняком. А вот если иностранное лицо захочет устроиться российскую фирму на работу, то ему нужно сначала выполнить обмен ВУ. Действовать нужно в следующем порядке:

Для начала потребуется выполнить перевод на русский язык и заверить этот документ в нотариате. Такое условие устанавливается для документов без перевода изначально (например, как в белорусском ВУ).
На следующем этапе потребуется пройти стандартную процедуру медкомиссии и оформить справку в российской поликлинике.
Пройти экзаменацию.
Подготовить полный пакет необходимой документации и передать ее на рассмотрение в ГИБДД. Сделать это можно в любом регионе государства, независимо от того, где гражданин прописан или получил ВНЖ. Исключением являются лица, оформившие РВП. В этом случае обменять права можно только в территориальной Госавтоинспекции.

После прохождения всех указанных этапов можно будет получить на руки пластиковую карточку и начать ею пользоваться.

Какие могут потребоваться документы

В отношении необходимой документации требования к иностранным гражданам минимальны. Часть из требуемых бумаг кандидат уже имеет на руках, а остальные документы подготовить не составит никакого труда. Кроме того, стоит учитывать, что речь идет об одноразовой процедуре. Итак, для получения прав потребуются бумаги:

паспорт иностранца с переводом на русский язык, заверенным в нотариальной конторе;
ВУ, выданное на родине, с переводом при его наличии;
ВНЖ или РВП, в зависимости от того, какой вариант разрешения на проживание в РФ имеется у заявителя;
медсправка;
квитанция об уплате госпошлины за экзамены.

Фотография на права делается на месте. Следует отметить, что инспектор не имеет права требовать документ о перечислении платы, но если квитанции не будет, то придется дожидаться, пока деньги поступят на счет в казначейство.

Дополнительные нюансы: экзаменация, отсутствие необходимости в замене, категории

Чтобы гарантированно и быстро обменять права, стоит выполнять все необходимые пошаговые действия. В отдельных случаях права вообще менять не нужно.

Речь идет о таких моментах:

если ВУ полностью соответствует положениям Венской конвенции о ДД от 08.11.1968 года;
если права имеют перевод на русский язык и содержат все необходимые данные, отвечающие требованиям законодательства РФ.

Что касается экзаменации, то здесь российские власти выдвигают очень жесткие требования. Теоретические тесты и практическое испытание проводится в обязательном порядке. При наличии в ВУ сразу группы категорий, по каждой сдавать тесты и практику не придется. Достаточно выбрать высшую и пройти переэкзаменовку по ней.

Заключение

Иностранный гражданин обязан заменить ВУ на российское лишь тогда, когда он постоянно живет на территории государства и планирует управлять транспортом. При этом все правила обмена носят стандартный характер, а после оформления российского документа иностранные права остаются на руках у кандидата.

С 1 июня этого года вступают в силу принятые еще в 2013 году поправки в закон «О безопасности дорожного движения» и в Кодекс об административных правонарушениях, запрещающие брать на работу водителей с иностранными правами. Нововведение не коснется иностранцев, использующих автомобиль для личных поездок. А вот за допуск к работе водителей, не имеющих российских удостоверений, работодателей будут штрафовать на 50 тыс. рублей. Вступление в силу этой нормы уже дважды откладывалось - водители-иностранцы и транспортные предприятия были не готовы к новым правилам, из-за этого могли возникнуть сбои в пассажирских перевозках.

По словам председателя межрегионального профсоюза «Таксист» Ярослава Щербинина, в одной только Москве проблемы с документами могут возникнуть у 20% таксистов. До 1 июля они должны сдать экзамен на знание ПДД и получить российские удостоверения.

В основном они ждут, - сказал Ярослав Щербинин «Известиям». - Особенности наших таксистов таковы, что, пока их штрафовать не начнут, они заниматься переоформлением не будут.

Новые требования профсоюз таксистов поддерживает и считает, что они значительно сократят число нелегальных извозчиков.

Значительная часть таксистов, особенно в Москве, имеют права Узбекистана, Таджикистана и других бывших союзных республик. При этом они зачастую не официально трудоустроены, а берут машины в аренду. Получается, что гражданин чужого государства незаконно занимается предпринимательской деятельностью на территории России. Теперь с помощью сотрудников ГИБДД будет проводиться отсев людей, которые не имеют права заниматься перевозками.

Исполнительный директор Транспортной ассоциации московской агломерации, заведующий кафедрой автомобильных перевозок Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) Норайр Блудян прогнозирует потерю российскими автотранспортными предприятиями в среднем 5% персонала.

В некоторых компаниях до 20–30% водителей - иностранцы, - сказал он «Известиям».-Сколько из них успели оформить документы, неизвестно - такую статистику никто не ведет. Думаю, примерно 5% водителей транспортных предприятий не получат российские права к июлю.

Часть из них просто не успеют этого сделать, потому что поздно начнут этим заниматься. Остальные по объективным причинам: может выясниться, например, что кандидат на получение российских прав находится в розыске. Кто-то не сдаст экзамен, у кого-то не будет необходимых документов. Есть много водителей, которые не могут ни разговаривать, ни читать по-русски. Как он может сесть за компьютер и сдать экзамен? Никак. А мы ему доверили жизни людей.

При этом, как считает Норайр Блудян, на перевозках кадровые изменения не скажутся.

Не надо из этого делать трагедию, надо повышать зарплаты и привлекать для работы в своих компаниях москвичей, жителей других регионов России, - отметил эксперт.

Некоторые иностранные граждане могут не успеть к 1 июня, даже если подадут заявление прямо сегодня: ГИБДД будет делать запрос в компетентные органы иностранного государства, чтобы узнать, действительно ли такой-то гражданин получал там права. Такая межгосударственная переписка может растянуться на три-четыре месяца. Так что для кого-то будет проще и быстрее пройти обучение в российской автошколе и сдать экзамены на общих основаниях. Однако председатель Союза автошкол Москвы Александр Ачкасов сообщил «Известиям», что не наблюдает наплыва иностранных граждан, желающих учиться.

Сейчас многие иностранцы вместо того, чтобы учить правила дорожного движения, опять пытаются найти посредников, предлагающих «помощь» в прохождении экзаменационных испытаний, - рассказал Александр Ачкасов. - Многие трудовые мигранты, несмотря на наличие у них водительских удостоверений, никогда не учились в автошколах, а у некоторых удостоверения и просто фальшивые.

По его мнению, благодаря новым правилам на российских дорогах будет меньше водителей автобусов, маршруток и такси, получивших водительские удостоверения без нормального обучения либо имеющих проблемы с законом. В то же время Ачкасов считает нерациональным выдавать срочное водительское удостоверение для работы по найму гражданам других стран, которые приезжают работать водителями лишь на определенный сезон.

Было бы разумнее внедрить практику периодического подтверждения профессиональной квалификации иностранным водителям, которые работают по найму, - пояснил Александр Ачкасов. - Если бы они ежегодно сдавали тест по правилам дорожного движения и проходили медицинское освидетельствование, то это бы привело к реальному повышению безопасности на дорогах.

В Союзе автошкол отмечают, что такая практика не противоречит мировому опыту: во многих странах права для водителей-профессионалов и обычных автомобилистов существенно различаются по процедуре получения и продления.

Предельный срок замены иностранных водительских прав на российские для работы профессиональными водителями на территории России, скорее всего, будет в очередной раз продлен. Соответствующий законопроект был подготовлен главой комитета по транспорту и первым зампредом комитета палаты по госстроительству и законодательству и внесен в парламент.

Документ предусматривает продление срока замены иностранных прав еще на год — до 1 июня 2018 года. С этого момента, если не случится очередного переноса, в силу вступит запрет на использование в качестве водителей иностранной рабочей силы с правами других государств.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что перенос обусловлен отсутствием технической возможности произвести замену прав до запланированного ранее срока — 1 июня этого года.

«В российских транспортных компаниях, осуществляющих международные перевозки, трудоустроено около 9,5 тыс. иностранных водителей, в основном граждане Республики Беларусь. Подавляющее большинство указанных транспортных компаний расположено в Смоленской (порядка 5 тыс. иностранных водителей) и Брянской областях и Московском регионе», — говорится в пояснениях к проекту закона.

Авторы заявляют, что многие транспортные компании приняли меры по замене иностранных прав своих водителей на российские, однако столкнулись с рядом проблем, которые, по их мнению, характерны для всех указанных регионов.

«Основным препятствием для сдачи экзаменов и служащим причиной отказов в приеме заявлений на сдачу экзаменов является отсутствие необходимой материально-технической базы в экзаменационных подразделениях

— требуемого для сдачи экзамена водителя-международника подвижного состава и оборудованных площадок (автодромов)», — говорится в пояснительной записке.

По мнению главы «Гильдии автошкол» Сергея а, очередное перенесение сроков может быть опасным, поскольку по статистике именно иностранные водители чаще всего попадают в ДТП.

«В настоящее время количество ДТП с участием начинающих водителей составляет примерно 10-12%, водителей опасного пенсионного возраста — 7-8%, а вот с участием иностранных водителей — более 30%», — пояснил Лобарев.

По его словам, профессиональное сообщество в сфере автомобильного образования обеспокоено тем, что реформы по замене прав иностранных водителей длятся уже порядка четырех лет и до сих пор не привели ни к какому результату. При этом эксперт отмечает, что «Гильдия автошкол» со своей стороны готова оказывать всяческое содействие для скорейшей реализации инициативы.

«Мы готовы давать бесплатные консультация и проводить переподготовку водителей. В прошлом году московское отделение «Гильдии автошкол» уже начало заниматься этим вопросом», — сказал Лобарев.

Он также пояснил, что с момента появления требования по замене прав это сделали всего 3% иностранцев.

По мнению главы «Гильдии автошкол», перевозчики должны более активно заниматься этим вопросом, поскольку соответствующий законопроект рано или поздно все же будет принят, и водители с иностранными правами окажутся вне закона.

В то же время президент Российского транспортного союза Юрий в беседе с «Газетой.Ru» отметил, что законодательство в отношении замены иностранных прав на российские содержит слишком строгие требования к водителям.

«Сейчас по закону получается так, что любой иностранный гражданин должен отучиться в российской автошколе, потом сдать три экзамена и только потом получить права. Фактически это не замена, а новое получение прав, это не совсем корректно, ведь многие водители учились в СССР по общим стандартам и имеют внушительный стаж вождения»,

— сказал Свешников, добавив, что адекватным требованием для таких водителей стало бы, например, обязательство сдать только теоретический экзамен.

Кроме того, по его мнению, существует и еще одна проблема, связанная с тем, что по нынешним правилам иностранные водители не смогут сразу получить права категории D. При этом большая часть работающих в России шоферов нуждается именно в таком водительском удостоверении.

Свешников также пояснил, что предложение о продлении предельного срока замены прав, скорее всего, примут, поскольку в противном случае это вызовет ряд проблем, о которых власти знают.

«А какие еще варианты — выстроить систему замены прав за оставшиеся два месяца? Ну, получим масштабный транспортный коллапс в таком случае. В России сегодня порядка 40% водителей — иностранцы», — подытожил эксперт.

Напомним, впервые о необходимости замены иностранных прав на российские власти заговорили в 2013 году. Тогда были внесены кардинальные поправки в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения». В частности, они запрещали выпускать на линии иностранных работников без российского водительского удостоверения. За нарушение данной нормы законодательством был предусмотрен штраф в 50 тыс. руб. для организации-перевозчика.

Авторы идеи отмечали большое количество ДТП, происходивших по вине водителей-иностранцев, а финальным толчком к реализации идеи стала крупная авария с , которую в июле 2013 года на МКАД спровоцировал водитель-нелегал из Армении Грачью Артунян. В результате ДТП тогда погибли 18 человек.

Несмотря на то что фактически запрет на работу с иностранными правами должен был вступить в силу только в мае 2014 года, уже в ноябре 2013 года во многих городах России возникли серьезные транспортные проблемы: большинство водителей, испугавшись ответственности, просто не вышло на трассы.

После этого власти несколько раз откладывали предельный срок замены прав, а правила получения российского водительского удостоверения для иностранцев так и не были детально регламентированы.

Иностранные граждане могут получить водительское удостоверение для работы или вождения личного транспортного средства практические на тех же основаниях, что и граждане РФ. Отличие здесь будет заключаться только в необходимости предоставления специфических документов, подтверждающих, что иностранец живёт и работает на территории России на законных основаниях. К таким документам относятся:

Паспорт (своего государства) и вид на жительство с отметкой о регистрации, если иностранец проживает в РФ постоянно.
Паспорт с отметкой о временной регистрации, если гражданин находится на территории РФ временно.
Беженцам нужно представить справку, подтверждающую этот статус. Если статус только оформляется, справку заменяет свидетельство о рассмотрении заявления.
При получении в РФ временного убежища – документ, подтверждающий этот статус.
Для граждан, въехавших в РФ без визы, – миграционная карта, свой паспорт, уведомление о прибытии (отрывной корешок).

В остальном пакет документов будет таким же, как и для россиян. Вам нужно будет предоставить:

Документ, подтверждающий личность и регистрацию (смотрите выше).
Заявление, написанное от руки (образец можно найти в отделении ГИБДД, куда вы придёте подавать документы).
Медицинскую справку.
Документ о прохождении обучения в сертифицированной автошколе.
В некоторых случаях – фотографии матовые 3х4. Иногда их делают непосредственно в ГИБДД.

Трудности, как правило, вызывает получение медицинской справки. Для того чтобы её оформить, нужно отправиться в любой медицинский центр (частный) или клинику по месту жительства. Быстрее и удобнее проходить обследование в специализированном медцентре. Здесь нужно обратиться в регистратуру и оформить карточку для медицинского освидетельствования. В карточке будут делать отметки врачи, на осмотр к которым вы приходите. Осмотр наркологом и психиатром осуществляется в нарко- и психдиспансере по месту регистрации. Остальными специалистами – в том медицинском центре или поликлинике, куда вы обратились. После прохождения всех врачей терапевт выдаст необходимую вам справку.

Описанный выше пакет документов нужно предоставить в ГИБДД по месту проживания или регистрации. Далее, если документы оформлены правильно, вам назначат дату проведения экзаменов. В случае отказа укажут конкретную причину или ошибку в документации.

Теоретический экзамен проводится устно или на компьютере. Вождение сдаётся на автодроме и в городе. Если экзамен сдан успешно, инспектор выдаст квитанцию для оплаты государственной пошлины. В 2018 году её размер – 2 000 рублей. Затем вы получаете удостоверение выбранной категории. Если вы проживаете на территории РФ постоянно, то срок его действия – 10 лет. Если временно ‒ оно выдаётся на период, соответствующий сроку проживания на территории РФ, но может продляться.

Что делать, если уже есть иностранные права?

Обратите внимание, что если у вас есть национальные права вашей страны, то для обычных туристических поездок вам не придётся получать российское водительское удостоверение. Оно обязательно потребуется только в том случае, если вы намерены работать по найму на автомобиле. Замена производится в МРЭО ГИБДД по месту регистрации после сдачи экзамена и предоставления стандартного набора документов. Единственное отличие ‒ вам не нужно обучаться в автошколе и предъявлять соответствующие справки. В остальном процедура будет такой же, как при получении прав впервые.

Замена водительского удостоверения — обязательная юридическая процедура для всех иностранных граждан. Если житель другой страны не имеет при себе российских прав, то по закону он должен быть оштрафован. Наличие российского удостоверения не отменяет обязательное наличие международного.

Закон №92 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» были приняты 26 апреля 2013 года. Вступил в силу законодательный акт 7 мая 2013 года. Последние поправки в закон вносились 1 июня 2017 года.

Законом регламентируется запрет иностранным гражданам на вождение транспортных средств без водительских прав, выданных на территории РФ. (Кстати, изучите внимательно ).

Запрет распространяется на:

индивидуальных предпринимателей;
физические лица;
юридические лица.

В законе перечисляют категории транспорта, для вождения которого необходимо наличие водительского удостоверения.

В них входят:

категория А — мотоциклы;
категория В — автомобили, масса которых не превышает 3 с половиной килограммов и количество сидячих мест не более 8;
категория — автомобили, масса которых превышает 3500 килограммов;
категория Д — автомобили, которые предназначены для перевозки пассажиров и количество пассажирских мест превышает 8 и другие.

Согласно закону, права на управление автомобилем или другим транспортным средством предоставляются мигранту, если он сдал все экзамены.

Экзамены проводят должностные лица органов внутренних дел РФ. Согласно ФЗ, водительское удостоверение Российской Федерации выдается сроком в десять лет. Международные водительские права выдаются сроком в три года.

Вождение транспортных средств иностранными гражданами при наличии только международных прав запрещено. Допускается вождение автомобиля при наличии международных прав и удостоверения РФ.

Дополнительно предлагаем ознакомиться с .

Процедура смены прав

В случае, если гражданин не собирается оставаться в России на ПМЖ, замена прав для него — необязательное условие. Если мигрант пребывает на территории РФ больше 60 дней, то его водительские права теряют силу.

Список документов для замены водительских прав иностранцу:

удостоверение личности и его юридически заверенная копия;
справка, подтверждающая регистрацию;
водительское удостоверение и его юридически заверенная копия;
2 фотографии размером 4*6. Фотографии должны быть матовые;
чек об уплате госпошлины;
медицинская справка о здоровье водителя;
заявление на сдачу обязательного экзамена;
чек об уплате экзамена. Сумма оплаты составляет 800 рублей.

Для получения водительского удостоверения мигрант должен пройти курс обучения вождению. Курс состоит только из теоретической части и может быть пройден дистанционно.

Самое главное при замене прав — сдача теоретического курса ПДД в ГИБДД.

При наличии временной регистрации в РФ у иностранца есть возможность получения водительского удостоверения на время прибытия на территории России. Для продления своих прав иностранцу необходимо уплатить госпошлину размером в 800 рублей.

Скачать

Закон №92 включает в себя 3 статьи. В них регламентируется порядок сдачи экзамена для получения водительского удостоверения. Законом также регламентируются основные положения в отношении допуска к управлению автомобилем.

Для того чтобы ознакомиться с последними изменениями ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс РФ об административных правонарушениях», скачайте его по .

Последние изменения в законе №92

Последние изменения в закон вносились 23 мая 2015 года. Поправки вносились в часть 2.1 статьи 3.

Согласно новым изменениям, абзац 38 пункта 2 вступает в силу 1 июня 2017 года. На основе этих изменений иностранным гражданам запрещено управлять транспортным средством без наличия прав, выданных на территории Российской Федерации.

Новый закон о замене водительских прав иностранных автомобилистов предусматривает сдачу одного теоретического экзамена и двух практических.

Согласно закону, за вождение автомобиля без наличия российских прав водителю выписывается штраф. Размер его от 5 до 15 тысяч рублей. Руководители иностранных фирм могут быть оштрафованы на сумму 50 тысяч рублей.

Чтобы сдать экзамен в ГИБДД кандидат должен пройти процедуру допуска к экзаменационным заданиям. Срок принятия решения о допуске — 15 дней.

Список необходимого для получения допуска: