С 15 августа 2011 года банкротство компаний-застройщиков, привлекающих в жилищное строительство денежные средства граждан, регулируют специальные нормы. В главе Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) они выделены в отдельный параграф (§ 7 «Банкротство застройщиков»), включающий 15 статей. Новации введены Федеральным законом от 12 июля 2011 г. № 210-ФЗ и обеспечивают приоритетную защиту интересов физических лиц, профинансировавших строительство жилья. Но данная новость касается не только личных финансов населения. Теперь печально знаменитая категория «обманутых дольщиков» получила возможность создавать жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) нового типа – для достройки жилого дома, возведение которого не окончено застройщиком. А это значит, что бухгалтерам предстоит вникнуть в правовой режим таких потребительских кооперативов и разобраться с особенностями учета их деятельности.
Банкротство (несостоятельность) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Закона № 127-ФЗ.
Расскажем о нововведениях подробнее, сосредоточив внимание на этих ЖСК.
Привлечение денежных средств для строительства
Перед применением новых норм необходимо разобраться с понятиями, которые в них используются.
Участником строительства именуется физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, заключившие с застройщиком возмездный договор о передаче им жилого помещения в многоквартирном доме и в силу этого имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения либо денежное требование. А застройщик – это юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), привлекающее(ий) денежные средства и (или) имущество участников строительства. При этом вид сделки между участником строительства и застройщиком не играет роли.
С учетом многообразной практики инвестирования в строительство жилья законодатель установил открытый перечень возможных оснований для требований к застройщику. Арбитражный суд по делу о банкротстве застройщика признает финансирование застройщика в случаях:
- заключения договора участия в долевом строительстве;
- заключения договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;
- заключения предварительного договора участия в долевом строительстве или купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;
- заключения договора займа, обязательства по которому в части возврата суммы займа прекращаются с передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;
- внесения денежных средств и (или) иного имущества в качестве вклада в складочный капитал товарищества на вере (коммандитного товарищества) с последующей передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;
- заключения договора простого товарищества в целях осуществления строительства многоквартирного дома с последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность;
- выдачи векселя для последующей оплаты им жилого помещения в многоквартирном доме;
- внесения денежных средств в ЖСК в целях участия в строительстве многоквартирного дома;
- заключения иных сделок, связанных с передачей денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность.
Как видно, законодатель не ограничился формальными критериями и даже указывает на необходимость выявления притворных сделок застройщика или третьих лиц, действовавших в его интересах (п. 5 ст. 201.1 Закона № 127-ФЗ).
Меры по защите интересов кредиторов
А теперь перейдем к рассмотрению норм, которые применяются при банкротстве застройщика.
По общему правило дела о банкротстве рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника (п. 1 ст. 33 Закона № 127-ФЗ). Однако для застройщиков законодатель предусмотрел исключения. Теперь эти дела о банкротстве могут рассматриваться по месту нахождения объекта строительства или земельного участка либо по месту жительства или месту нахождения большинства участников строительства (п. 4 ст. 201.1 Закона № 127-ФЗ).
С даты введения наблюдения в отношении застройщика (п. 1 ст. 27, п. 6 ст. 42 Закона № 127-ФЗ) исполнение исполнительных документов по требованиям участников строительства приостанавливается (п. 2 ст. 201.4 Закона № 127-ФЗ). Эта мера предотвращает «разбазаривание» квартир. Любые сделки с недвижимым имуществом застройщик сможет совершить исключительно с письменного согласия временного управляющего (п. 7 и 8 ст. 201.1 Закона № 127-ФЗ). А если земельный участок, на котором начато строительство, предоставлен застройщику в аренду, то арбитражный суд вправе запретить арендодателю распоряжение данным участком (ст. 201.3 Закона № 127-ФЗ).
Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства (п. 1 ст. 124 Закона № 127-ФЗ).
Самое же главное состоит в том, что в деле о банкротстве застройщика законодатель предусмотрел специальную очередность удовлетворения требований кредиторов (ст. 201.9 Закона № 127-ФЗ). В ходе конкурсного производства требования кредиторов к застройщику удовлетворяются в следующей очередности:
- в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда, а также вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
- в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства;
- в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Как видно, из числа участников строительства граждане признаются приоритетными кредиторами. В частности, участники юридические лица оказываются в последней, четвертой очереди. Такой порядок принципиально отличается от общеустановленного (п. 4 ст. 134 Закона № 127-ФЗ). Улучшая перспективы физических лиц, он одновременно уменьшает шансы на удовлетворение остальных кредиторов застройщика, включая банки, кредитующие строительство. Бухгалтерам не нужно объяснять, что увеличение рисков заимодавцев неминуемо влечет рост процентных ставок по заемным средствам…
Требования по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исполняются во вторую очередь (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 27 апреля 2010 г. № 138).
Однако вспомним: при осуществлении долевого строительства земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды (субаренды) на указанный земельный участок и строящийся на этом участке многоквартирный дом считаются находящимися в залоге у участников долевого строительства. Основание – пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». При этом в составе дольщиков могут быть не только физические лица. Кроме того, не обязательно, чтобы все участники строительства являлись дольщиками. В такой ситуации порядок расчета с гражданами регулирует статья 201.14 Закона № 127-ФЗ. А именно, в случае реализации предмета залога вырученные средства распределяются следующим образом:
- 60 процентов - кредиторам по обязательству, обеспеченному данным залогом (но, разумеется, не более чем основная сумма задолженности и причитающиеся проценты);
- 25 процентов - гражданам - участникам строительства (вне зависимости от того, являются ли эти граждане залогодержателями в отношении реализуемых объектов незавершенного строительства и земельного участка!);
- 10 процентов - кредиторам первой и второй очереди (если для погашения их требований недостаточно иного имущества застройщика);
- 5 процентов - на погашение судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему и оплату услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.
Тем самым шансы всех граждан на возврат денег, переданных застройщику, уравнены и заметно возрастают. Но подчеркнем: никакие схемы расчетов не гарантируют гражданам удовлетворение их требований в полном объеме.
Правда, найти стороннего покупателя на недострой весьма проблематично. Поэтому самое примечательное – недостроенный дом может быть передан жилищно-строительному кооперативу, созданному участниками строительства (ст. 201.10 Закона № 127-ФЗ). Далее мы сосредоточим внимание именно на этой альтернативе.
Ну а если строительство завершено и у застройщика имеется разрешение на ввод дома в эксплуатацию, то требования участников строительства могут быть погашены путем передачи им в собственность жилых помещений (ст. 201.11 Закона № 127-ФЗ).
Передача недостроенного дома участникам строительства
Весьма распространена ситуация, когда застройщик в силу финансовой несостоятельности не способен завершить начатое им строительство. Теперь арбитражный суд может вынести решение о передаче объекта незавершенного строительства специализированному потребительскому кооперативу, созданному участниками строительства. Для этой цели они могут зарегистрировать жилищно-строительный кооператив. Такой вариант развития событий возможен в ходе финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства.
Требования участников строительства к застройщику могут быть погашены путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок жилищно-строительному кооперативу, созданному этими кредиторами (ст. 201.10 Закона № 127-ФЗ).
Решение о создании кооператива принимает общее собрание участников (ст. 201.12 Закона № 127-ФЗ). Собрание рассматривает отчет оценщика о стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, а также заключение арбитражного управляющего, содержащего сведения:
- о степени готовности объекта незавершенного строительства;
- о размерах финансирования и сроках, необходимых для завершения строительства;
- о сумме денежных средств, подлежащей внесению участниками строительства для погашения требований кредиторов по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди и требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.
Это важно: долги застройщика могут погасить как непосредственно участники строительства, так и созданный ими кооператив – в качестве третьего лица. Разумеется, ЖСК будет производить эти платежи за счет взносов своих членов. Отметим, что соответствующие списания кредиторской задолженности у застройщика породят у него доходы.
Правда, такая передача недостроя возможна лишь при соблюдении определенных условий. В частности, участники строительства могут брать на себя обязательства по погашению текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди, если эти суммы не превышают 20 процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Как мы уже отметили, стоимость этих прав определяет оценщик.
И если даже права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок заложены, участники строительства могут выкупить их у кредиторов-залогодержателей.
Подчеркнем: схема расчетов с передачей недостроенного дома уравнивает в правах всех участников строительства, вступивших в кооператив. В такой ситуации норма об очередности удовлетворения их требований не «работает».
ЖСК в роли нового застройщика
А теперь в общих чертах охарактеризуем бухгалтерский и налоговый учет в ЖСК, созданном для завершения строительства многоквартирного дома.
Общий порядок организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов установлен статьями 110–123 Жилищного кодекса. Однако ЖСК, возникший в условиях банкротства застройщика, должен удовлетворять дополнительным требованиям, перечисленным в пункте 8 статьи 201.10 Закона № 127-ФЗ. В числе основных целей такого кооператива должно быть завершение строительства многоквартирного дома (совершенно конкретного!). А это значит, что ЖСК предстоит выступать в роли нового застройщика – но уже в том значении, которое придает этому понятию Градостроительный кодекс (п. 16 ст. 1). Согласие арендодателя земельного участка на передачу участникам строительства прав застройщика на этот участок не требуется.
Вряд ли ЖСК продолжит строительство собственными силами, хотя прямого запрета на строительную деятельность для него не имеется. Значит, для продолжения строительства потребуется генеральный подрядчик. По-видимому, кооператив не обойдется и без услуг специализированной строительной организации, которая возьмет на себя организацию строительства, в том числе выбор генподрядчика (а можно заключить договор с тем же генподрядчиком, который работал с застройщиком), контроль за ходом строительства и приемку выполненных строительных работ. Эти функции осуществляет технический заказчик строительства. В итоге ЖСК выступает номинальным «классическим» инвестором строительства, который:
- несет организационные расходы, относящиеся к строительству (в том числе по содержанию технического заказчика);
- финансирует генерального подрядчика;
- принимает от технического заказчика на свой баланс многоквартирный дом, законченный строительством.
Ну а члены ЖСК с экономической точки зрения выступают соинвесторами строительства. После ввода дома в эксплуатацию каждый член ЖСК, полностью внесший свой паевой взнос за жилое помещение, приобретает право собственности на него (п. 4 ст. 218 ГКРФ) и соответствующую долю в праве общей собственности на помещения общего пользования (ст. 38 ЖКРФ).
Членами кооператива становятся все участники строительства, за исключением отказавшихся. Денежные требования последних удовлетворяются в установленной Законом № 127-ФЗ очередности.
Бухгалтерия ЖСК
Обратимся к финансовой стороне деятельности кооператива.
В качестве паевых взносов члены ЖСК вносят при его создании переданные им права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Помимо этого в установленный уставом ЖСК срок они обязаны внести денежные средства для завершения строительства. Тем самым паевой взнос каждого члена состоит из двух частей - неденежной и денежной. Однако имущественные права члена кооператива, созданные на его деньги застройщиком, связаны с недвижимым имуществом (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Поэтому переход этих прав от застройщика к участнику строительства подлежит государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ). Аналогично потребует госрегистрации и переход названных прав от участников строительства к созданному ими ЖСК. Но для передачи прав на объект незавершенного строительства застройщик первоначально сам должен оформить право собственности на него (подп. 5 п. 3 ст. 201.10 Закона № 127-ФЗ, ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Между тем Закон № 127-ФЗ определяет порядок передачи указанных прав неоднозначно: в пункте 14 статьи 201.10 сказано, что они передаются застройщиком непосредственно кооперативу. Тут можно ожидать дополнительных официальных разъяснений и юридических толкований. Что неудивительно, поскольку правоприменительная практика в этой новой области отсутствует.
Вот мы добрались и до бухгалтерского учета. Упомянутые в статье операции ЖСК отражаются следующими проводками:
ДЕБЕТ 76 субсчет «Члены ЖСК» КРЕДИТ 86
Признана задолженность членов кооператива по паевым взносам (на дату создания ЖСК);
ДЕБЕТ 76 субсчет «Члены ЖСК» КРЕДИТ 76 субсчет «Кредиторы застройщика»
Утверждено арбитражным судом намерение ЖСК (за счет средств его членов) произвести расчеты с кредиторами застройщика (ст. 201.15 Закона № 127-ФЗ);
Поступили денежные средства членов ЖСК для расчетов по долгам застройщика;
ДЕБЕТ 76 субсчет «Кредиторы застройщика» КРЕДИТ 51
Произведены выплаты кредиторам застройщика;
ДЕБЕТ 08 КРЕДИТ 76 субсчет «Члены ЖСК»
Приняты к учету права членов ЖСК на объект незавершенного строительства и земельный участок (в погашение задолженности по паевым взносам; в размере требований участников строительства к застройщику, но не более стоимости прав застройщика);
ДЕБЕТ 51 КРЕДИТ 76 субсчет «Члены ЖСК»
Внесена денежная часть паевых взносов;
ДЕБЕТ 60 КРЕДИТ 51
Перечислены денежные средства за строительные работы и связанные с ними услуги;
ДЕБЕТ 08 КРЕДИТ 60
Приняты на баланс затраты на достройку дома;
ДЕБЕТ 86 КРЕДИТ 76 субсчет «Члены ЖСК»
Помещения в построенном доме распределены между членами ЖСК.
Разумеется, застройщик спишет со своего баланса недостроенный объект, принятый кооперативом. А вот как технически осуществить передачу прав на него отдельным независимым участникам строительства – не вполне ясно. Вряд ли такой подход может обеспечить сохранность недостроя.
Представляет интерес правовая квалификация актива, числящегося на балансе ЖСК в период завершения строительства многоквартирного дома, для отражения которого мы применили счет 08 «Вложения во внеоборотные активы». Прямой нормы для ЖСК не имеется, но на основании аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК РФ) к ЖСК можно применить пункт 3 статьи 7 Закона РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР». В нем сказано, чтонезавершенные объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до момента приемки и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ и услуг. Таким образом, объект незавершенного строительства, числящийся на балансе ЖСК, находится в долевой собственности его членов. Сам же кооператив по сути дела выступает в роли посредника в расчетах.
Налоговые последствия создания ЖСК
ЖСК, функционирующий в целях достраивания дома, не осуществляет предпринимательской деятельности. При этом он является некоммерческой организацией. Полученные кооперативом паевые взносы не порождают у него доходов в целях налогообложения прибыли. Они рассматриваются как целевые поступления на ведение уставной деятельности. Основание – подпункт 1 пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса.
Операции ЖСК по приему неденежных паевых взносов и последующей передаче членам ЖСК помещений не признаются объектом налогообложения НДС, поскольку носят инвестиционный характер (подп. 1 п. 2 ст. 146, подп. 4 п. 3 ст. 39 НК РФ).
ЖСК не является и плательщиком земельного налога, так как не считается собственником земельного участка (п. 1 ст. 392 НК РФ). Налогоплательщиками признаются члены ЖСК. Более подробные разъяснения – в письме Минфина России от 8 июня 2010 г. № 03-05-04-02/59.
Наконец, в результате вышеописанных процедур члены ЖСК не получают каких-либо экономических выгод. Поэтому объектов обложения налогом на доходы физических лиц либо налогом на прибыль организаций у них не возникает (ст. 41 НК РФ).
Таким образом, создание ЖСК и его последующая уставная деятельность по представлению и обеспечению интересов его членов не влечет налоговой нагрузки.
В заключение отметим, что Федеральный закон от 12 июля 2011 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве») и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства» привнес в законодательство множество принципиально новых норм. Безусловно, эти нововведения актуальны не только для «обманутых дольщиков», но и для застройщиков многоквартирных домов, а также для всех их контрагентов, и заслуживают внимательного изучения.
Е.Ю. Диркова, генеральный директор
Создание ЖСК начинается с заседания участников долевого возведения многоквартирного здания , которое формируется инициативной группой пайщиков. Итак, давайте поговорим о том, как создать ЖСК?
Пошаговая инструкция :
- На собрании учредителей, голосовавших за возникновение учреждения принимается решение о формировании общества .
- Решение будет иметь подоплеку для дальнейшего хода в разе обладания голосами дольщиков, располагающих желанием вступления в предприятие. При этом исчисление их не должно быть менее 5 и превышать число жилых метров в будущем домострое.
- При вступлении в ЖСК человек заполняет заявление с указанием размера пая , решение о приеме дольщика выносится на собрании.
- Возможностью вступления располагают лица, которым уже 16 лет и юридические лица.
Таким образом, решение об организации жилищного кооператива принимается как дольщиками, так и учредителями.
Посредством собрания рассматриваются следующие детали :
- создание и регистрация учреждения;
- объем долей вступительных, членских и правовых внесенных пайщиками;
- избирается руководящий состав;
- изучается план итоговых мероприятий возведения многоквартирного дома;
- выполняется расчет долей в окончании возведения многоэтажки;
- утверждается устав согласно ст. 113 ЖК РФ.
Теперь, давайте более детально рассмотрим документы, которые участвуют в создании жилищного кооператива.
Уставной документ
Устав необходим для оформления юридического лица в требуемых органах и есть основной учредительной бумагой.
В уставе указывается следующая информация :
- наименование учреждения;
- адрес расположения;
- предмет и цель рабочей активности;
- способ зачисления в пайщики;
- правила выхода или исключения из общества;
- ответственность за невыполнение требования;
- порядок выполнения решений органами управления и контроля;
- способ избавления от убытков;
- метод реорганизации и удаления предприятия.
Во время формирования устава нужно учитывать, что с целью финансирования строительства для удобств, следует оформить организацию, как бесприбыльную . С этой целью следует создать четкую формулировку списка видов основной его , учитывая требования закона о налогообложении прибыли предприятий.
Паевые взносы
Данный аспект является неотъемлемой составляющей организации и государственной регистрации жилищного кооператива. Взносы — являются главным источником имущества организации и входят в ее состав , также он формирует первоначальный капитал, минимальный размер.
Имущество организации, как всех юр. лиц, есть собственностью. Жилые помещения не являются собственностью предприятия только тогда, когда за него внесен пай.
Также уставом предусматривается предоставление паевого взноса для покрытия убытка организации , который документально отражается в конце года. Данную долю необходимо внести на протяжении 3 месяцев после сформирования ежегодного баланса. При невнесении кем-то из членов паевого взноса, ответственность ложится на плечи прочих участников.
Однако прибегать к дополнительным взысканиям следует в крайних случаях , когда предприятие исчерпало весь свой лимит.
Схема организации ЖСК
Для того чтобы ЖСК обрело юридическую силу и законность, проводят оформление в органах государственной регистрации соответственно ст. 51 ГК РФ , Федерального закона от 08.07.01 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Перечень бумаг требуемых для того, чтобы открыть ЖСК :
- Заявление о государственной регистрации ЖК по форме 11001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000.
- Заявление резервируется подписью уполномоченного лица, которая располагает подтверждением нотариуса.
- Протокол общего заседания, располагающий подписями всех участников.
- Устав в 2-х экземплярах, 1 для регистрирующего органа.
- Бумаги, подтверждающие наличие уставного капитала или имущества и стоимость в денежном эквиваленте.
- Квитанция об оплате государственного налога, который соответствует десяти необлагаемых минимумов граждан.
Данная процедура в отношении кооператива реализуется в 5-дневный рабочий срок . За это время осуществляется занесение подробных данных в Единый Государственный Реестр Юридических Лиц, информация об организации фиксируются в реестре на основании предоставленной папки документов в МИФНС.
После процедуры предприятие обладает статусом юр. лица , а граждане в составе именуются с ч. 5 ст. 112 ЖК РФ.
Статья 112. Организация жилищного кооператива
5. Членами жилищного кооператива с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за организацию жилищного кооператива.
Документы требуемые для регистрации, обязательно заполняются на государственном языке , а регистрационная карточка печатными литерами. Все подписи нотариально зарезервированы.
Следующие шаги для регистрации жилищного кооператива :
- После получения регистрационных документов предприятие включают в Единый реестр предприятий и организаций в статистических органах.
- Выполнить изготовление печатей и штампов.
- Оформление ЖСК в Пенсионном фонде.
- В Фонде общеобязательного социального страхования.
Чтобы правильно подготовить бумаги, необходима такая информация :
- полное и сокращенное название юридического лица;
- сведения о руководстве, обладающем правом выполнения работы без доверенности, действующего от имени учреждения - Генеральный директор, управляющий и прочий высший состав;
- при наличии ограничений, срок действия полномочий данных лиц;
- виды мероприятий, которые обязано осуществлять данное юридическое лицо;
- адрес, место нахождения, контактные данные;
- сведения о лицах, состоящих в правлении.
Протокол о создании жилищного кооператива
Протокол первого учредительного собрания является еще одной важной бумагой, необходимым во время оформления юр. лица. Существует определенный порядок его ведения, что четко видно в экземплярах данного протокола.
С 2014 года этот образец претерпел некоторые изменения в оформлении заседания юридических лиц и само содержание первого учредительного заседания изменилось. Все необходимые бумаги с Протоколом и заявлением по требуемой форме предоставляются в регистрационные структуры.
В первом протоколе имеется информация о создании предприятия, названии, об уставном капитале, составе создателей и их долях в капитале. Первым учредительным протоколом резервируется факт выбора руководителя.
Протокол содержит информацию о повестке дня, имеющей значение для оформления организации.
Все учредители теперь становятся заявителями , что значит, что все подписывают у нотариуса заявление по форме Р11001.
А в документе указывается один учредитель, ответственный за государственное оформление и оплату пошлины.
Все долевики обязаны находиться при сдаче пакета документов в ИФНС или дать разрешение представителю заверенное у нотариуса на сдачу и получение документов.
Положение членов
При принятии гражданина в соучредители, ему предоставляется помещение соразмерное внесенным паям . Данное решение становится подоплекой для заселения жильца в дом. Только на основании членства в кооперативе возможно владение, пользование и распоряжение выделенной территорией.
Член или определенное их количество обладает правом на пай. Размер паевого взноса фиксируется .
Приобрести документы на право собственности жильем, можно только в итоге полного внесения пая.
На обладание недвижимостью в многоквартирном кооперативном доме распространяются права гл. 6 ЖК «Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников (129 ЖК).
ЖК РФ, Статья 129. Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме члена жилищного кооператива
1. Член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.
2. На отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом жилищного кооператива распространяется действие главы 6 настоящего Кодекса.
Если член кооператива не выплатил полностью взнос, хочет выехать, он имеет на это право с согласия пайщика и правления кооператива. Если отъезд носит временный характер, эти жилые метры сдаются в съем. Также в аренду, сдаются пустые помещения до появления владельцев.
Основания для прекращения участия в организации жилищно-строительных, жилищных кооперативов , закреплены в ст. 130 ЖК :
- добровольным выходом пайщика;
- исключение участника из кооператива большинством;
- ликвидация юридического лица, который есть пайщиком;
- устранение жилищно-строительного кооператива;
- скончания человека, который есть соучредителем жилищного учреждения. В данном случае родственники обладают правом преимущества на вступление в общество и распоряжение соответствующей жилплощадью.
Если исключен из кооператива пайщик, не выплативший полностью взнос, пай ему принадлежащий возвращается в течение 2 месяцев в соответствии со ст. 132 ЖК. В случае сноса дома принадлежащего учреждению работают статьи 32 и 86 в отношении членов кооператива.
ЖК РФ, Статья 132. Возврат паевого взноса члену жилищного кооператива, исключенному из жилищного кооператива
Члену жилищного кооператива, не выплатившему полностью паевого взноса и исключенному из жилищного кооператива, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. Срок такой выплаты не может быть более чем два месяца со дня принятия жилищным кооперативом решения об исключении члена жилищного кооператива.
Заключение
Создание жилищно-строительного общества не обладает какой-либо особенной спецификой. Именно от качества составления зависит способ оформления в налоговых органах.
Ключевым моментом является составление устава , особенно в месте описания видов обязанностей, целей, задач и ликвидации организации.
Надеемся статья помогла вам не только узнать о жилищном кооперативе, как создать учреждение, но и о том какие документы для этого необходимы.
Банкротство жилищного-строительного кооператива
ЖСК является специфической формой юридического лица: добровольным объединением граждан-потребителей для удовлетворения нужд в жилье и управлении многоквартирным домом. Правовое положение ЖСК регулируется, в том числе, жилищным законодательством.
Несмотря на то, что потребительский кооператив это некоммерческая организация и по существу сильно отличается от хозяйственных обществ, законодательство предусматривает возможность банкротства данного вида юридических лиц ().
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» относит ЖСК к застройщикам - лицам, привлекающим денежные средства участников строительства, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования. Соответственно, на ЖСК распространяются особенности рассмотрения дел о банкротстве застройщиков, установленные параграфом 7 данного федерального закона.
При этом законодательством о несостоятельности не предусматривается каких-либо отличительных черт банкротства ЖСК в сравнении с другими формами привлечения средств третьих лиц в строительство (долевое участие, инвестирование и т.д.). То обстоятельство, что члены ЖСК фактически становятся собственниками жилых помещений с момента полной выплаты пая (в силу закона, а не с момента государственной регистрации) законом о банкротстве не учитывается.
Процедуры банкротства ЖСК
При введении наблюдения в отношении ЖСК следующие требования могут быть предъявлены только в рамках арбитражного дела:
О признании/отсутствии права собственности в отношении недвижимого имущества, о его истребовании;
О сносе самовольной постройки; . о признании сделки в отношении недвижимого имущества незаконной;
О передаче недвижимого имущества; . о государственной регистрации перехода права собственности.
Члены кооператива должны обратиться в арбитражный суд с требованиями о возврате внесенных денежных средств или передаче жилых помещений. Формируется два реестра требований участников строительства - реестр требований о передаче жилых помещений и реестр денежных требований.
В реестр требований о передаче жилья включаются данные о том, какие средства еще должен внести участник строительства, если обязательства по договору им выполнены не полностью. Если участник кооператива не намерен далее принимать участие в стройке, он должен заявить требование о расторжении договора и возврате денежных средств. В противном случае член кооператива рискует остаться без жилья и без денежных средств.
Формируется и обычная очередность - текущие платежи, требования первой, второй, третьей, четвертой очередей. Требования участников строительства о выдаче жилья и денежных средств относятся к требованиям третьей очереди.
Поскольку текущие требования и требования первой, второй очередей должны быть погашены до передачи участникам строительства незавершенного строительством объекта, данные требования могут быть погашены участниками строительства при недостаточности денежных средств у должника. От участников строительства требуется волеизъявление, утверждаемое арбитражным судом. Должнику открывается специальный банковский счет в целях финансирования объекта незавершенного строительства.
Общая обязанность застройщиков страховать обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений в случае с ЖСК не реализуется, соответственно, требования членов ЖСК не могут быть погашены за счет таких страховых выплат.
Существует два механизма погашения требований членов ЖСК о передаче жилых помещений: при наличии объекта незавершенного строительства создается новый ЖСК - для его достройки, при этом должно соблюдаться множество условий; если строительство объекта ЖСК-банкрота завершено - жилые помещения передаются членам ЖСК.
В целом, юридическая схема дел о банкротстве ЖСК сложна и запутанна, ее реализация на практике зависит от множества факторов и осложняется столкновением интересов не только различных очередей кредиторов, но и позицией членов кооператива из одной очереди. Решение вопросов, возникающих в связи с рассмотрением дела, производится на собрании участников строительства, в котором имеют право принимать участие и другие кредиторы. Очевидно, что лицам, имеющим разные интересы в получении денежных средств либо жилья, будет непросто договориться.
Яна Польская
Юрист-аналитик. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? Тогда давайте дружить на Facebook .
Если вам понравился этот материал или какие-либо наши иные, то порекомендуйте их вашим коллегам, знакомым, друзьям или деловым партнерам.
Если вам необходима юридическая помощь в сфере банкротства, то обращайтесь к нам без задержки и стеснения.
Иные наши полезные и интересные материалы:
а) ;
б) ;
в) ;
г) ;
д) ;
е) .
ж) .
В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.
Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.
Ликвидацией можно назвать процедуру, в результате проведения которой кооператив прекращает свою деятельность , а его обязательства и права при этом не переходят к другим правопреемникам.
Существует несколько видов ликвидации , можно перечислить следующие:
Что делать, заметив предпосылки к банкротству?
Жилищно-строительный кооператив может прекратить деятельность, если возникают следующие ситуации :
- В Уставе юридического лица указан срок действия, и он уже наступил.
- Жилищно-строительный кооператив в процессе своей деятельности грубо нарушал законодательство, это происходило неоднократно. При этом нет возможности исправить сложившуюся ситуацию.
- Не были реализованы задачи, ради решения которых жильцы объединились в кооператив.
- Организация убыточна, она функционирует неправильно.
- Юридическое лицо занимается деятельностью, которая не указана в лицензии.
- Намек на банкротство компании, либо предпосылки к утрате платежеспособности застройщика.
- Предоставление ложных сведений еще на стадии оформления организации.
- Собственники помещений не удовлетворены текущим состоянием дел. Они желают сменить способ управления многоквартирным домом.
Справка! Все изменения должны быть рассмотрены на общем собрании собственников недвижимости.
Только после получения положительного решения можно приступать к процедуре добровольной ликвидации. Принудительная ликвидация осуществляется по решению суда.
Процедура ликвидации ЖСК: пошаговая инструкция для собственников
После того, как возникла необходимость ликвидации, необходимо переходить к самой процедуре. Она состоит из десяти шагов:
Но не во всех ситуация возможен диалог на общем собрании.
Обратите внимание! В случаях, когда общее собрание не может принять решение, подают иск. Для того, чтобы быстро принять решение, обычно ссылаются на отсутствии лицензии, а также на то, что в процессе работы кооператив регулярно нарушал законодательство.
Проще всего поручить процедуру банкротства опытному юристу, поскольку процедуру ликвидации на всех этапах контролируют государственные органы.
Ликвидация может быть выполнена не во всех случаях. Жители дома и собственники коммерческих площадей имеют право заявить на общем собрании о создании ТСЖ, выбрав путь реорганизации.
Для проведения процедуры ликвидации понадобятся следующие документы:
О том, что жилищно-строительный кооператив завершил свою работу, необходимо сообщить в государственные органы путем подачи официальной бумаги.
Разбирательство с застройщиком в судебном порядке
По решению суда организация может прекратить свою работу в следующих случаях :
- грубые нарушения законодательства, возникающие неоднократно;
- превышение полномочий и прав при работе;
- осуществление деятельности, разрешение на это оформлено.
Что такое банкротство ЖСК?
Банкротство компании возможно в следующих ситуациях:
- по внешним причинам. Например, это происходит при резком ухудшении экономической ситуации.
- По внутренним. Если кооперативом управляют некомпетентные лица, работа которых плохо согласованная, организация может «обрасти» долгами. К этому также приводят большие расходы, если они намного превышают бюджет. Еще одним негативным моментом может стать нехватка средств для осуществления деятельности.
К основным признакам банкротства можно отнести совокупный долг, размер которого превышает 100 тыс. руб. Это может быть задолженность:
- за товары, которые приобрел кооператив.
- За работы и услуги.
- Займы и проценты.
- Долг кооператива, если в процессе работы было повреждено имущество лиц, выдавших кредит.
- Существует долг перед кредиторами. ЖСК не может его погасить три месяца с того момента, когда была определена дата устранения задолженности.
Если организация показала свою финансовую несостоятельность, то можно обратиться в арбитражный суд . Это делает ФНС или сам кооператив.
Как подать документы в реестр кредиторов в связи с этим?
Если объявлено банкротство, основной задачей кредиторов становится включение в реестр
. Для этого необходимо написать заявление и подать его в арбитраж. В ходе наблюдения можно подавать заявление в течение тридцати дней (календарных). В процессе конкурсного производства на подачу заявления отводится 2 месяца с того момента, как информация о банкротстве будет опубликована в газете.
Кредитор должен подать документы не только в суд, но и должнику, а также вручить арбитражному управляющему.
Как происходит процедура?
Процесс состоит из ряда этапов:
- сначала в отношении кооператива вводят мораторий, за работой компании ведется наблюдение.
- На следующем этапе в арбитражном суде озвучиваются требования.
- Когда кооператив признают банкротом, члены организации должны направить в арбитраж заявление о возврате финансов. Альтернативой может стать прошение о передаче жилой недвижимости, за которую они внести деньги ранее, в их собственность. На этом же этапе будут созданы 2 реестра, о который пойдет речь ниже.
Что делать дальше?
Заявление должны отправить в арбитражный суд все члены кооператива. После этого следует создать два реестра: финансовых средств и документ, который регламентирует передачу жилья в собственность.
Заключение
ЖСК может быть реорганизован, ликвидирован или признан банкротом . Организация может прекратить свою деятельность, если за это на общем собрании проголосуют члены кооператива. Принудительное завершение работы возможно из-за банкротства, либо по решению суда.
