Обеспечения жильем участников боевых действий. Может ли ветеран боевых действий получить собственное жилье? Критерии получения субсидий ветеранами боевых действий для приобретения жилья

, как получить жилье ветерану боевых действий

600 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (4 )

получен
гонорар 42%

Юрист

Общаться в чате

9,2 рейтинг

Добрый день.

Я читала, что участникам боевых действий согласно закону о ветеранах полагается жилье.
Полина

Полагалось ранее. В настоящее время ветераны боевых действий получают жилье в общем порядке.

Здесь стоит исходить из действующих норм ФЗ «О ветеранах»

В силу ст. 16 Закона

1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года , которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

Статья 23.2.

1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года , и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Соответственно право на обеспечение жильем за счет государства у него могло возникнуть лишь в том случае, если бы он был поставлен на учет в качестве нуждающего в получении жилья или улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Военная служба не зря считается одной из самых опасных профессий, ведь офицерам и солдатам приходится не только охранять мирное существование россиян, но и участвовать в подавлении военных конфликтов в разных точках мира в рамках миротворческих миссий. Именно поэтому в благодарность за исполнение долга военнослужащим, задействованным в особо опасных операциях, им присваивается почетное звание и выдаются определенные компенсации. Одними из таких привилегий являются льготы на жилье участникам боевых действий.

Законодательная база о льготном обеспечении ветеранов боевых действий

Ведущим нормативным актом, регламентирующим порядок присвоения почетного звания «ветеран боевых действий» (далее, ВБД), является который содержит в себе не только условия признания боевых заслуг перед Россией, но и перечень льгот, которые полагаются военнослужащим ввиду их заслуг. В частности, ст.23.2 предусмотрены льготы на жильё участникам боевых действий, которые предоставляются в строгих рамках закона.

Также порядок реализации право на льготное жильё для упомянутой категории освещается и сопутствующими актами, а именно:

ст.15 ;
раздел 3;
законами субъектов РФ.

Почетное звание ветерана, участвующего в боевых операциях

Участвовать в военных операциях можно по-разному, как в качестве офицера либо же солдата, так и служащим вспомогательного и даже вольнонаемного состава. При этом и заслуги в ходе военных операций могут разниться, ввиду чего статус ветерана подразделяется на несколько условных групп. В частности, почетное звание участника в боевых действиях полагается:

военнослужащим, как действующим, так и переведенным в запас;
военнообязанным гражданам, которые призваны на сборы;
работникам ОВД;
служащим военных батальонов;
летному составу;
обслуживающему и авиационному гражданскому персоналу, который в рамках выполнения обязанностей доставлял грузы в зону боев;
гражданским лицам, направленным в военный регион в режиме командировки.

При этом сам факт пребывания в пределах другой страны в опасный период еще не дает право на получение определенного звания, учитывая, что просто так не присваиваются. Так в рамках ст.3 , почетный статус предоставляется за:

участие в боевых действиях в ходе исполнения служебных заданий ;
разминирование опасных территорий, как за рубежом, так и в пределах РФ в послевоенные годы;
доставку грузов в Афганистан в опасный период;
боевые вылеты в Сирию и Афганистан;
получение ранения либо же контузии в период пребывания на территории иной страны, в рамках обслуживающего персонала при военных частях, участвующих в боевых конфликтах;
осуществление спецзадач в Сирии.

Порядок реализации социальной программы по приобретению жилья участниками боевых действий

Обеспечение жильём ветеранов боевых действий является основным направлением программы в рамках поддержки указанных лиц. В частности, в силу ст.23.2 упомянутые ветераны могут рассчитывать на получение либо же покупку жилья исходя из специальной нормы квартирного метража на человека, либо же на субсидию для возведения, либо выкуп квартиры самостоятельно.

При этом не последнюю роль играет в реализации программы для ВБД статус «нуждающегося в улучшении жилищных условий». Ведь претендовать на государственную помощь могут только те ветераны, которые не владеют личной жилплощадью, а также не имеют средств на ее приобретение. Кстати, данное правило распространяется и на членов семьи участника боев.

Также при реализации упомянутой программы важную роль играет и дата оформления на жилищный учет в связи с тем, что в силу указанной статьи до 1 января 2005 года ВБД могут быть обеспечены собственным домом. А вот после оговоренной даты, ввиду изменений в законодательной базе их льготы простираются только на оформление квартиры в режиме социального найма.

Естественно, со временем жильё можно будет приватизировать, но для начала нужно его еще получить, причем в порядке очереди, которая продвигается крайне медленно, да и то за счет умерших одиноких лиц либо государственного жилищного фонда, пополняемого весьма скудно за счет нескольких квартир из новостроек в год.

Основные условия для получения жилья ветеранами боевых действий. Как стать участником программы?

Даже после оформления почетного звания и права на многие не знают, как получить жильё ветерану боевых действий в наступающем 2019 году. А между тем законом порядок реализации программы регламентирован. Так в силу п.3 ч.1 ст.16 основным условием предоставления льготного жилья является вступление на учет в качестве граждан, которые нуждается в улучшении жилищных условий в рамках действующих норм. права, а именно ст.51 .

То есть для того, чтобы получить , Афганистане, Сирии и стать полноправным участником социальной программы, необходимо отвечать следующим требованиям:

не иметь собственной квартиры во владении;
не являться нанимателем социального жилья;
не быть членом семьи, которая располагает недвижимостью либо же пользуется жилым помещением в рамках ;
занимать социальную квартиру, но с нарушением учетного норматива квадратуры из расчета уже зарегистрированных лиц;
проживать в квартире, которая является аварийной.

Однако, если претендент-льготник встал на очередь еще до 2005 года, жильё ветерану боевых действий предоставят из жилого фонда определенного населенного пункта с правом дальнейшей приватизации. Либо же при наличии средств, перечисленных из федерального бюджета на основании региональной программы, ВБД будет участвовать в субсидировании, рассчитанном исходя из среднерыночной стоимости метража жилой площади.

Порядок включения в список очередников для получения льготного жилья ветеранами боевых действий. Требуемые документы

Ветераны боевых действий оформляют удостоверение в Министерстве обороны, где на учете и находятся, но вот жилищными вопросами указанное ведомство не занимается. В связи с этим, многие из участников не знают, куда же можно обращаться по поводу предоставления жилья. А между тем сей вопрос находится в компетенции местных администраций, которые собственно государственным жилищным фондом и распоряжаются.

То есть после оформления ветеранского удостоверения в рамках ст.3 претендент на получение либо приобретение льготного жилья должен обратиться в местный муниципалитет с определенным пакетом документов, который в силу норм ст.52 включает в себя:

копии паспортов ветерана, его жены (мужа), а также свидетельств о появлении на свет детей;
брачное свидетельство;
выписку из ЕГРН об отсутствии жилья в личном владении;
удостоверение ВБД;
справку о прописке;
справку о составе семьи;
разрешение на обработку персональных данных.

Если ветеран уже располагает квартирой, но в непригодном для проживания состоянии, потребуется приложить еще и технический паспорт, а также акт обследования помещения. Также стоит отметить, что на федеральном уровне пакет документов для взятия на учет не утвержден. Сей вопрос передан в компетенцию местных муниципалитетов, которые как раз и разрабатывают, как стандартный порядок улучшения условий проживания граждан в рамках предоставленных льгот, так и те же бланки заявлений, а также журнал регистрации при постановке в жилищную очередь.

После передачи вышеуказанных данных ветерану выдается расписка о получении всего пакета документов. На протяжении следующих 30 дней в рамках ч.5 ст.52 , специально созданная комиссии рассматривает заявление и уже принимает решение, которое дает право на пребывание в очереди на получение квартиры в порядке определенном законом.

Единовременная денежная субвенция на возведение либо же покупку жилья

В рамках п.3 ст.23.2 претенденты на льготное жильё, зарегистрированные в жилищной очереди до 2005 года, вправе рассчитывать и на субсидию, оформляемую ветеранам боевых действий на покупку жилья, которая выражается в предоставлении единовременной компенсации стоимости домовладения, но с учетом определенных условий.

Так в силу п.3.1 указанной статьи субсидия ветеранам боевых действий, которые в ходе военной операции приобрели инвалидность, для улучшения жилищных условий рассчитывается исходя из льготной нормы в 36 кв. метров на ветерана и рыночной стоимости квартирного метра. Если же гражданин обладает статусом участника, сумма выплаты будет меньше, учитывая, что речь уже идет о 18 метрах.

При этом, если претендент имеет семью, то есть жену (мужа) и детей размер выплаты формируется из расчета нормы метража на каждого близкого лица ветерану. То есть на основании справки о количественном составе семьи ветерана базовый метраж в 18 метров умножается на количество членов семьи, а затем уже на стоимость одного квартирного метра.

Кстати, стоимость квартирного метража определяется исходя из общих данных по каждому региону отдельно, но с учетом среднерыночной стоимости по России, которая в 4 квартале 2017 года составляла 38320 рублей. Также стоит отметить, что вышеописанные денежные расчеты применяются и в отношении жилья, которое ветеран планирует строить, а не покупать.

Поэтапный порядок получения жилищной субсидии ветеранами боевых действий

Обеспечение субсидией на покупку жилья для ветеранов боевых действий в 2019 году предполагает соблюдение некоторой процедуры, которая закреплена в нормативных актах регионов и областей. В частности, после постановки на учет, для того чтобы улучшить имеющиеся условия проживания уже за счет государства, местные администрации выписывают сертификат на имя ветерана БД на получение средств.

Затем на местном уровне формируют списки льготников и запрашивают средства из федерального бюджета из расчета нескольких или более лиц в год. При поступлении субвенции на счет муниципалитета, заявитель получает уведомление о наличии денег, которые теперь он может положить на собственный счет и использовать по целевому назначению.

Для обеспечения жильем ветеранов боевых действий законодательством предусмотрена социальная программа. Суть ее заключается в предоставлении субсидии на покупку жилья. Участниками программы являются военнослужащие, принимавшие участие в боях в период военных конфликтов. Федеральным законодательством определены периоды войн, участники которых наделяются званием ВБД, однако, не все обладатели этого звания, имеют равные права. Отдельным категориям положено бесплатное жилое помещение. В зависимости от периода обращения, жилплощадь можно приобрести в личную собственность или в соцнайм. Чтобы получить определенное количество квадратных метров, необходимо представить пакет документов. Рассмотрим, какие военнослужащие обладают данным правом, и что необходимо сделать, чтобы его реализовать.

Категории ветеранов, имеющие право на субсидию

Перечень военных, которым может быть присвоено звание , содержится в ФЗ от 1995 года №5-ФЗ. Граждане, обладающие этим званием, могут получать определенную поддержку со стороны государства (льготы, денежные выплаты), различающиеся в зависимости от категории.

Право на получение бесплатной квартиры распространяется на следующие категории ветеранов боевых действий:

Лица, проходящие военную службу в период 10.05.1945 — 31.12.1951, разминировавшие территорию СССР (траление, подрывные работы).
Лица, проходящие военную службу, принимавшие участие в военных действиях.
Лица, проходящие военную службу в Республике Афганистан в период 12.1979 – 12.1989.
Военные автомобильные батальоны, служившие на территории Республики Афганистан.
Лица, проходившие военную службу в летном составе, осуществляющие вылеты с территории СССР и оказывающие поддержку пехоте в период афганской войны.
Граждане, получившие ранения в результате военной службы на иностранных территориях, в том числе награжденные за службу.
Участники боевых действий в Чечне.

Выделение жилого помещения оплачивается из бюджета РФ.

В зависимости от периода обращения, различаются условия предоставления помощи:

Военные, обратившиеся до 01.01.2005.
Военные, обратившиеся после 01.01.2005.

Первая категория обеспечивается по нормам, указанным в законе «о ветеранах» и получает жилье в собственность. Размер жилого помещения рассчитывается, исходя из 18 м2. Кроме того, имеет значение, сколько всего человек в данном регионе претендует на получение такого вида помощи, и цена 1 м2 жилого помещения в данном субъекте Федерации. Процедура предоставления помощи определяется законодательством субъектов. Обеспечение происходит в порядке очередности, которая зависит от времени постановки на учет. Общая очередь сформирована на федеральном уровне, а субъект ведет очередность по региону. Например, гражданин, который состоит на федеральной очереди под №300, в региональной очереди занимает 20 место. Значит, его право будет обеспечено после того, как субъект РФ получит деньги на 20 человек.

Условия для признания нуждающимся в жилье

Одним из основных условий предоставления помощи является признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. ВБД необходимо хотя бы одно из следующих оснований:

Площадь квартиры должна быть меньше, чем 12 м2 на каждого члена семьи.
Нарушение санитарных норм и норм безопасности.
На той же площади проживает человек с опасным заразным заболеванием (туберкулез).
Не изолированные комнаты, а среди членов семьи есть лица, не состоящие в родственных связях.
Если гражданин и его семья несколько лет проживают в общежитии или в арендованной квартире.

При наличии одного из вышеперечисленных оснований ВБД может обратиться в соцзащиту (через МФЦ) для постановки на учет, однако, существуют дополнительные условия:

Под программу по обеспечению жильем на территории определенного муниципального образования попадают только граждане, проживающие на этой территории на протяжении определенного времени. Временной промежуток устанавливается нормативными актами муниципального образования, обычно 5 лет и более.
ВБД должен иметь постоянную регистрацию на указанной территории.

Порядок действий для того, чтобы встать на очередь:

Получить удостоверение, подтверждающее звание ВБД.
Обратиться за признанием нуждающимся в улучшении условий проживания.
Подать заявку на получение жилплощади.

В среднем срок рассмотрения заявки в течение 14 дней.

Как получить звание ВБД:

Обратиться в отдел социальной защиты по месту постоянной регистрации.
Заполнить заявление, представить документы.
Заявление будет рассмотрено в течение 30 дней.
В результате одобрения будет издано распоряжение.
Наличие звания ВБД устанавливается на основании удостоверения.
При отрицательном решении в адрес кандидата будет направлено письмо.

Процедура оформления на учет в качестве нуждающегося в квартире включает сбор следующего списка документов:

Выписка по имеющейся жилплощади (оригинал).
Паспорта членов семьи (копии и оригиналы).
Документ о браке (оригинал и копия).
Документы на детей (оригиналы и копии).
Документы по имеющейся жилплощади (оригиналы и копии).
Справки из Росреестра и БТИ.
Информация о доходах семьи.
Заявление.

Последний этап - постановка на очередь. В МФЦ необходимо представить пакет документов:

Удостоверение ВБД (копия и оригинал).
Паспорт (копия и оригинал).
Постановление о признании необходимости в изменении жилищных условий.
Справка из Росреестра.

Результатом обращения будет присвоение очередности или отказ. Отрицательное решение можно обжаловать в суде.

Правом на покупку жилого помещения необходимо воспользоваться в течение 6 месяцев. В этот срок нужно найти, оформить и оплатить квартиру.

Для получения квартиры ветеранам боевых действий большей площади, чем предусмотрено законодательством, необходимо:

Доплатить собственнику из личных средств разницу между суммой субсидирования и стоимостью квартиры.
Указать в заявлении о детях разного пола в возрасте от 9 лет, так как они имеют право на отдельную комнату.

Денежная компенсация вместо жилья

Средства на приобретение жилплощади выделяются только лицам, признанным нуждающимися в изменении условий проживания до начала 2005 года. Правом на получение компенсации за покупку квартиры обладают следующие лица:

Имеющие статус .
Члены семьи военного, погибшего или пропавшего в период боевых действий.

Расчет суммы производится исходя из стоимости 1м2 в регионе. Расходовать средства можно только целевым образом для приобретения недвижимости.

В заключении подведем итоги:

ВБД – это военнослужащий, принимавший участие в конфликтах, их перечень предусмотрен №5-ФЗ.
Обязательным условием для получения жилплощади является установление факта нуждаемости в изменении условий проживания.
Лицам, учтенным до 31.12.2004, полагается жилье в собственность или денежная компенсация.
Лицам, учтенным после 01.01.2005, жилое помещение предоставляет муниципалитет по договору социального найма.
Удостоверение ВБД является одним из основных документов для постановки на очередь.
Документы для постановки на учет подаются в МФЦ.
После выделения средств их необходимо использовать целевым образом в течение 6 месяцев.
Отказ от постановки на очередь обжалуется в суде.

Жилищные субсидии ветеранам боевых действий являются материальной поддержкой государства. Процедура субсидирования подразумевает выделение денежной суммы из федерального бюджета в помощь гражданам для приобретения жилья или улучшения жилищных условий.

Статус ветерана боевых действий и предоставления субсидий регламентируется ФЗ№5 «О ветеранах». Согласно этому закону на жилищные льготы могут рассчитывать:

военные, выполняющие спецзадачи в Сирии и отправленные на территорию этой страны после 30.09.2015 года;
чеченские военнослужащие, участвующие в боевых действиях;
участники военных действий в Афганистане 1979-1989 гг.;
лица, поставлявшие на территорию Афганистана грузы во время войны;
афганские летчики;
военные, принимавшие участие в разминировании СССР после Великой Отечественной Войны и до 1957 г.;
военнослужащие, проходившие службу в других странах во время боевых действий.

На каких условиях предоставляются жилищные льготы?

Величину жилищных субсидий для ветеранов боевых действий определяет местный муниципалитет того региона, в котором проживает гражданин. Ветеран может самостоятельно выбрать, куда он потратит выделенные льготы - на покупку или строительство жилого помещения.

Полученный жилищный сертификат необходимо использовать в течение 6 месяцев, в противном случае он будет аннулирован.

Чтобы получить субсидию на жилье, ветерану сначала требуется подтвердить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. Для этого нужно доказать, что он:

не имеет в собственности жилое помещение большой площади;
не имеет квартиру в соцнайме;
владеет собственным и социальным жильем, которое по количеству квадратных метров гораздо меньше установленной законом нормы;
проживает в аварийном доме или здании под снос;
имеет в семье больных хронической болезнью, проживать с которыми совместно не представляется возможным.

Чтобы ветеран военных действий мог получить жилищные субсидии, он должен быть зарегистрирован в регионе оформления льготы не менее 10 лет.

Для того чтобы оформить статус нуждающегося в улучшении жилья ветерану требуется направить заявление в районную соцзащиту, приложив к нему соответствующие документы. Процедура производится бесплатно в течение 30 дней.

Имеет ли значение дом, в котором покупается квартира по выделенным субсидиям?

В действующем федеральном законодательстве нет информации, на какую жилую недвижимость выделяется льгота. Поэтому ветераны вправе приобретать, как вторичное жилье, так и квартиру в новостройке.

Однако по закону на региональном уровне могут быть установлены другие правила выбора недвижимости, покупаемой за счет средств жилищного сертификата. Например, в Пензе муниципалитетом выделяются субсидии на покупку квартир только в новых строящихся или уже построенных зданиях, а в Московской области какие-либо ограничения отсутствуют.

Сертификат на жилье выдается органами местного самоуправления того региона, в котором зарегистрирован ветеран, поэтому все условия финансирования зависят от законопроектов, принятых на территории этого субъекта РФ.

Какие документы нужны для оформления жилищных льгот ветеранам?

Субсидии ветеранам боевых действий на покупку жилья выделяются на основании следующих документов:

Паспорта РФ ветерана и ксерокопии всех его страниц.
Паспортов РФ каждого члена его семьи.
Удостоверения, подтверждающего статус ветерана боевых действий.
Заявления, составленного по образцу.
Бумаг, подтверждающих право на получение жилищных льгот вне очереди или первоочередно. (Предоставляются при наличии).
Выписки из ЕГРН об отсутствии или наличии во владении другой жилой недвижимости.
Выписки из домовой книги.
Договора соцнайма (при наличии).
Документа, доказывающего, что квартира или дом находится в аварийном состоянии.
Документа о заключении или расторжении брака.
Реквизитов для перечисления субсидий.
СНИЛСов ветерана и всей его семьи.

Пошаговая инструкция оформления жилищной субсидии

Федеральная программа четко обозначает все действия, которые необходимо совершить, чтобы получить субсидию на жилье для ветеранов боевых действий. Для этого потребуется:

собрать всю документацию;
передать правильно составленное заявление в соцзащиту по месту прописки, МФЦ или администрацию района;
получить документ о принятии всех бумаг и заявления;
направить рапорт на имя начальника в/ч (необходимо в случае, если ветеран находится на военной службе);
дождаться принятия решения по заявлению.

Все документы должны подаваться в госорганы ветераном лично или по нотариально заверенной доверенности третьим лицом. Срок - рассмотрения заявки на выдачу жилищных субсидий составляет 7-30 дней со дня регистрации.

Процедура обеспечения жилым помещением ветеранов, проходящих или прошедших военную службу в зоне боевых действий, подразумевает некоторые ограничения в площади покупаемой квартиры или дома. Муниципальные власти на законных основаниях установили норму, формирующуюся по количеству человек в семье ветерана. Это значит, что на 1 члена семьи должно приходиться не меньше 18 м2 .

Расчет размера жилищной льготы осуществляется исходя из среднерыночной цены 1 м2 в определенном регионе страны. Денежные выплаты выделяются из федерального бюджета, но их распределением непосредственно занимается местный муниципалитет. В случае если предоставленной субсидии не будет хватать на покупку выбранного ветераном жилья, то он имеет право произвести доплату из личных сбережений.

Воспользоваться полученным сертификатом на жилье можно только 1 раз . Причем потратить его необходимо исключительно в обозначенном законом направлении, то есть для покупки квартиры, дома или строительства жилья. Если ветеран использует средства на другие цели, то государство будет вправе истребовать с него всю сумму сертификата в судебном порядке.

Что нужно делать после приобретения жилья по сертификату?

Сразу после получения субсидии, органы местного самоуправления обязаны подготовить для ветерана боевых действий сертификат на выделенную из государственного бюджета сумму и подписать с ним соглашение о безвозмездном субсидировании. В сертификате на получение выплат должен быть четко прописан размер льготы и ее целевое назначение. Ветеран обязан в течение 6 месяцев с даты получения этого документа направить денежные средства на покупку жилья.

В случае приобретения жилого помещения, которое по стоимости будет меньше выделенных государством субсидий, остатки средств с сертификата не могут быть обналичены или перечислены на личный счет ветерана.

Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них

Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?

Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.

Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?

Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.

Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.